Дело № 2-203/2020
УИД 42RS0012-01-2020-000161-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при секретаре Устюжаниной Н.Н.
с участием истца Крутской Е.В.
представителя истца - адвоката Носковой Л.Н., действующей на основании ордера <...> от 04.03.2020 года и удостоверения <...>
представителя ответчика – Никитиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 04 марта 2020 года гражданское дело по иску по иску Крутской Елены Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности документов о трудовой деятельности, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Крутская Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности документов о трудовой деятельности, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
Исковые требования обоснованы следующим. С сентября 2019 года истцу Крутской Е.В. назначена пенсия по старости, пенсионные выплаты производятся по подтвержденному стажу.
При назначении пенсии и определении ее размера ответчиком - Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) не был учтен стаж работы:
- с 12.11.1990 по 01.01.1993 в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, в должности инженера-конструктора 1 категории;
- с 01.01.1993 по 01.11.1993 в Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг», в должности инженера-конструктора 1 категории;
- с 01.11.1993 по 24.06.1996 в Акционерном обществе «ПРОМЕСТ», в должности инженера-конструктора.
24 сентября 2019 года истец обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинск Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом ее полного стажа работы.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) от 13.12.2019 Крутской Е.В. было отказано в перерасчете пенсии.
Отказ в перерасчете пенсии был принят ввиду того, что подтверждающие ее стаж работы документы ОАО «ПРОМЕСТ», с июля 1998 находятся на хранении в ЗАО «Промест Т». Из ответа ЗАО «Промест Т» следовало, что после ликвидации ОАО «ПРОМЕСТ» архив общества остался в помещении, которое с июля 1998 года заняло ЗАО «Промест Т». Договорных документов о хранении архива ОАО «ПРОМЕСТ» у ЗАО «Промест Т» нет.
С указанным решением ответчика истец не согласна, поскольку ее стаж работы в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, в Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг» и в Акционерном обществе «ПРОМЕСТ», подтверждается, как записями в ее трудовой книжке, так и оригиналами документов указанных организаций о приеме Крутской Е.В. на работу и о ее увольнении, архивы которых сохранило ЗАО «Промест Т».
В частности, из п. 2 приказа Проектно-конструкторского бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома от 12 ноября 1990 № 76 следует, что Крутская Елена Владимировна принята на должность инженера-конструктора 1 кат. с окладом 200 руб. с 12 ноября 1990 года. Из приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжинеринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 22.12.1992 года № 1 следует, что Проектно-конструкторскому бюро, ранее входящему в систему ТПО местной промышленности, в настоящий момент входящему на правах дочернего предприятия в АО «ПРОМЕСТ», присвоено наименование ПКФ «Промест-инжинеринг». Согласно п. 2. пп. 2.11. Крутская Елена Владимировна, зачислена в штат ПКФ «Промест-инжинеринг» с 01.01.1993 года на должность инженера-конструктора 1 категории с окладом согласно штатному расписанию. Из приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжиниринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 20.09.1993 года № 47-а следует, что Крутской Е.В. предоставлялся очередной отпуск с 20.09.1993 по 16.10.1993 сроком на 24 рабочих дня и отпуск по уходу за ребенком сроком на 3 года, с 18.10.1993 года. Из пункта 12 приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжиниринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 26.10.1993 года № 50 следует, что Крутская Е.В. была уволена из ПКФ с 01.11.1993 с дальнейшим переводом в АО «Промест». Из приказа Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 01.11.1993 года № 124к следует, что Крутская Е.В. была принята на должность инженера-конструктора, в порядке перевода из ПКФ «Промест-инжиниринг» с 01.11.1993. Из приказа Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 20.06.1996 года № 16-К следует, что Крутская Е.В. была уволена в связи с уходом за ребенком до достижения им четырнадцатилетнего возраста с 24.06.1996 года. В справке Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 19.03.1998 года № 21/2 содержатся сведения о размере ее заработка, учитываемого при исчислении пенсии, с указанием, что перечисления в пенсионный фонд работодателем произведены.
Содержание указанных приказов согласуется с записями в ее трудовой книжке, приказы имеют все необходимые реквизиты соответствующего документа, сомнений в их достоверности не вызывают.
Тот факт, что АО «ПРОМЕСТ» при ликвидации не передали документы на хранение в архив, и они остались в помещении, ранее занимаемом АО «ПРОМЕСТ», не может быть поставлен Крутской Е.В. в вину и не может нарушать ее пенсионные права.
Полагает, что факт принадлежности Крутской Е.В. указанных документов о ее трудовой деятельности в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, в Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг» и в Акционерном обществе «ПРОМЕСТ» в ином, кроме как в судебном порядке, установить не представляется возможным.
Установление данного факта необходимо Крутской Е.В. для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы для перерасчета пенсии по старости.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч.2).
В соответствии с п. 2 ч.1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месящем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
На основании ст.30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного 27.02.2002 Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением N 16/19па (действовавшим в период с 03.10.2010 по 31.12.2014) предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Представленные Крутской Е.В. и ЗАО «Промест Т» документы о ее трудовой деятельности в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг», Акционерном обществе «ПРОМЕСТ» достаточно информативны и являются допустимым доказательством ее работы в указанных организациях.
В связи с отказом ответчика в перерасчете пенсии истцу, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. Иного способа восстановить нарушенное право, соблюдение которого гарантированно Конституцией РФ, не имеется.
Просит установить факт принадлежности Крутской Елене Владимировне, <...> приказа Проектно-конструкторского бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома от 12 ноября 1990 г. № 76; приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжинеринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 22.12.1992 года № 1; приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжиниринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 20.09.1993 года № 47-а; приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжиниринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 26.10.1993 года № 50; приказа Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 01.11.1993 года № 124 к; приказа Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 20.06.1996 года № 16-К; справки Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 19.03.1998 года № 21/2 о размере ее заработка, учитываемого при исчислении пенсии.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) от 13.12.2019 № 824319/19 об отказе Крутской Е.В. в перерасчете пенсии незаконным.
. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) для оценки пенсионных прав Крутской Е.В. включить периоды ее работы:
- с 12.11.1990 по 01.01.1993 в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, в должности инженера-конструктора 1 категории;
- с 01.01.1993 по 01.11.1993 в Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг», в должности инженера-конструктора 1 категории;
- с 01.11.1993 по 24.06.1996 в Акционерном обществе «ПРОМЕСТ», в должности инженера-конструктора.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) принять для оценки пенсионных прав Крутской Е.В. заработную плату на основании сведений, содержащихся в справке Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 19.03.1998 года № 21/2.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Крутской Е.В. с учетом периодов, включенных в страховой стаж, по наиболее выгодному варианту, с 01 октября 2019.
В судебном заседании истец Крутская Е.В. поддержала в полном объеме заявленные ею требования.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Носкова Л.Н. поддержала исковые требования в полном объеме. Считает, что доводы искового заявления Крутской Е.В. нашли свое полное подтверждение в судебном заседании представленными истцом доказательствами.
В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) Никитина Н.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась.
Считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Перерасчет в соответствии с п. 1 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 в связи с предоставлением дополнительных документов о стаже или среднемесячном заработке.
24.09.2019 Крутская Елена Владимировна обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом справок о заработной плате от 19.03.1998 №21/2 и стаже от 19.03.1998 №21/1, выданных АО «Промест» за периоды работы в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома с 12.11.1990 по 01.01.1993, в Производственно-коммерческой фирме «ПРОМЕСТ-инжиниринг» с 01.01.1993 по 01.11.1993, в Открытом акционерном обществе «ПРОМЕСТ» с 01.11.1993 по 24.06.1996. Также представила копии приказов о приеме, увольнении и предоставлении отпуска по уходу за ребенком за периоды работы в данных организациях.
В соответствии с ч.9 ст.21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, предоставленных для перерасчета размера пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Проверка сведений, содержащихся в справках о заработке и стаже, в том числе обоснованность ее выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом УПФР в соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган (п. 65 Правил № 884н).
Для проверки достоверности данных, указанных в справках о стаже и заработной плате, специалистами УПФР 26.09.2019 был направлен запрос № 01-06/5872 в ЗАО «Промест». На период проведения проверки срок рассмотрения заявления о перерасчете был приостановлен в соответствии с п. 7 ст.23 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.
27.11.2019 поступил ответ на запрос от ЗАО «Промест Т» № 11/27-1, подтверждающий достоверность выдачи справок из ОАО «Промест». Хранителем документов ОАО «ПРОМЕСТ» с июля 1998 является ЗАО «Промест Т». В ответе нет ссылок на документы, на основании которых ЗАО «Промест Т» является правопреемником и хранителем документов ОАО «Промест».
Специалистами УПФР 28.11.2019 был направлен запрос в ЗАО «Промест Т». 10.12.2019 поступил ответ № 12/06-1 от 06.12.2019 от ЗАО «Промест Т» о том, что после ликвидации ОАО «ПРОМЕСТ» архив общества остался в помещении, которое с июля 1998 года заняло ЗАО «ПРОМЕСТ Т». Договорных документов о хранении архива ОАО «ПРОМЕСТ» у данной организации нет.
Согласно п. 9.7 "Основных Правил работы архивов организаций" (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002) при ликвидации организации ее документы подлежат передаче в организацию, являющуюся ее правопреемником.
В соответствии с п. 9.7.2 вышеуказанных Правил, документы по личному составу ликвидированной организации при отсутствии правопреемника и вышестоящей организации передаются на временное хранение в специализированный архив (центр) документов по личному составу, а при его отсутствии в государственный архив.
Согласно п. 10 ст.23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.
Акт приема-передачи документов по личному составу между ОАО «ПРОМЕСТ» и ЗАО «Промест Т» не составлялся и не подписывался, в Архив документы на хранение ОАО «ПРОМЕСТ» сданы не были.
Таким образом, справки о заработной плате от 19.03.1998 №21/2 и стаже от 19.03.1998 №21/1 выданы неуправомоченным юридическим лицом в отсутствие законных на то оснований.
Таким образом, обоснованность выдачи и достоверность сведений, содержащихся в справках о заработке и стаже, выданных ЗАО «Промест Т» в сентябре 2019, не подтверждена. Следовательно, указанные справки не могут быть приняты в качестве документа, подтверждающего сведения о заработке и стаже.
Учитывая вышеизложенное, произвести перерасчет размера пенсии Крутской Е.В. не представляется возможным.
Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, рассмотрев дело, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Крутской Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч.2).
В соответствии с п. 2 ч.1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месящем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
На основании ст.30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного 27.02.2002 Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением N 16/19па (действовавшим в период с 03.10.2010 по 31.12.2014) предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с сентября 2019 года истцу Крутской Е.В., <...> назначена пенсия по старости, пенсионные выплаты производятся по подтвержденному стажу.
При назначении пенсии и определении ее размера ответчиком - Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) не был учтен стаж работы:
- с 12.11.1990 по 01.01.1993 в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, в должности инженера-конструктора 1 категории;
-с 01.01.1993 по 01.11.1993 в Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг», в должности инженера-конструктора 1 категории;
-с 01.11.1993 по 24.06.1996 в Акционерном обществе «ПРОМЕСТ», в должности инженера-конструктора.
24.09.2019 истец Крутская Е.В. обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом справок о заработной плате от 19.03.1998 №21/2 и стаже от 19.03.1998 №21/1, выданных АО «Промест» за периоды работы в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома с 12.11.1990 по 01.01.1993, в Производственно-коммерческой фирме «ПРОМЕСТ-инжиниринг» с 01.01.1993 по 01.11.1993, в Открытом акционерном обществе «ПРОМЕСТ» с 01.11.1993 по 24.06.1996. Также Крутская Е.В. представила копии приказов о приеме, увольнении и предоставлении отпуска по уходу за ребенком за периоды работы в данных организациях.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) № 824319/19 от 13.12.2019 Крутской Е.В. было отказано в перерасчете пенсии.
Отказ в перерасчете пенсии был принят ввиду того, что подтверждающие ее стаж работы документы ОАО «ПРОМЕСТ», с июля 1998 находятся на хранении в ЗАО «Промест Т». Из ответа ЗАО «Промест Т» следовало, что после ликвидации ОАО «ПРОМЕСТ» архив общества остался в помещении, которое с июля 1998 года заняло ЗАО «Промест Т». Договорных документов о хранении архива ОАО «ПРОМЕСТ» у ЗАО «Промест Т» нет.
Из п. 2 приказа Проектно-конструкторского бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома от 12 ноября 1990 № 76 усматривается, что Крутская Елена Владимировна принята на должность инженера-конструктора 1 кат. с окладом 200 руб. с 12 ноября 1990 года.
Из приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжинеринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 22.12.1992 года № 1 следует, что Проектно-конструкторскому бюро, ранее входящему в систему ТПО местной промышленности, в настоящий момент входящему на правах дочернего предприятия в АО «ПРОМЕСТ», присвоено наименование ПКФ «Промест-инжинеринг». Согласно п. 2. пп. 2.11. Крутская Елена Владимировна, зачислена в штат ПКФ «Промест-инжинеринг» с 01.01.1993 года на должность инженера-конструктора 1 категории с окладом согласно штатному расписанию.
Из приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжиниринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 20.09.1993 года № 47-а следует, что Крутской Е.В. предоставлялся очередной отпуск с 20.09.1993 по 16.10.1993 сроком на 24 рабочих дня и отпуск по уходу за ребенком сроком на 3 года, с 18.10.1993 года.
Из пункта 12 приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжиниринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 26.10.1993 года № 50 следует, что Крутская Е.В. была уволена из ПКФ с 01.11.1993 с дальнейшим переводом в АО «Промест».
Из приказа Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 01.11.1993 года № 124к следует, что Крутская Е.В. была принята на должность инженера-конструктора, в порядке перевода из ПКФ «Промест-инжиниринг» с 01.11.1993.
Из приказа Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 20.06.1996 года № 16-К следует, что Крутская Е.В. была уволена в связи с уходом за ребенком до достижения им четырнадцатилетнего возраста с 24.06.1996 года.
В справке Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 19.03.1998 года № 21/2 содержатся сведения о размере заработка Крутской Е.В., учитываемого при исчислении пенсии, с указанием, что перечисления в пенсионный фонд работодателем произведены.
Содержание указанных приказов согласуется с записями в трудовой книжке истца, приказы имеют все необходимые реквизиты соответствующего документа, сомнений в их достоверности не вызывают.
Оригиналы указанных документов были обозрены в судебном заседании.
Тот факт, что АО «ПРОМЕСТ» при ликвидации не передали документы на хранение в архив, и они остались в помещении, ранее занимаемом АО «ПРОМЕСТ», не могут быть положены в вину Крутской Е.В. и ограничивать гарантированное право гражданину на пенсионное обеспечение. Кроме того, все документы сохранились до настоящего времени. ЗАО «Промест Т» их представило как истцу, так и ответчику, которые являются идентичными, следовательно, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Кроме того, справка Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 19.03.1998 года № 21/2 о размере заработка, учитываемого при исчислении пенсии, и справка Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 19.03.1998 года № 21/1 о периодах работы Крутской Е.В. выдана непосредственно работодателем истца, а не ЗАО «Промест Т».
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу о том, что представленные истцом Крутской Е.В. и ЗАО «Промест Т» документы о ее трудовой деятельности в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг», Акционерном обществе «ПРОМЕСТ» имеют достаточно информации и являются допустимым доказательством ее работы в указанных организациях.
Подвергать сомнению письменные доказательства у суда нет оснований, поскольку они являются относимыми и допустимыми, не противоречивы, взаимно дополняются, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Факт принадлежности Крутской Е.В. указанных документов о ее трудовой деятельности в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, в Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг» и в Акционерном обществе «ПРОМЕСТ» в ином, кроме как в судебном порядке, установить не представляется возможным.
Установление данного факта необходимо Крутской Е.В. для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы для перерасчета пенсии по старости.
Следовательно, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований Крутской Е.В. в полном объеме.
Доводы представителя ответчика опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно чеку-ордеру от 03.02.2020 года истец Крутская Е.В. уплатила госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек. Указанная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца полностью с учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Крутской Елены Владимировны удовлетворить.
Установить факт принадлежности Крутской Елене Владимировне, <...> приказа Проектно-конструкторского бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома от 12 ноября 1990 г. № 76; приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжинеринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 22.12.1992 года № 1; приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжиниринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 20.09.1993 года № 47-а; приказа Производственно-коммерческой фирмы «Промест-инжиниринг» Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 26.10.1993 года № 50; приказа Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 01.11.1993 года № 124 к; приказа Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 20.06.1996 года № 16-К; справки Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 19.03.1998 года № 21/2 о размере заработка Крутской Елены Владимировны, учитываемого при исчислении пенсии.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) № 824319/19 от 13.12.2019 об отказе Крутской Елене Владимировне в перерасчете пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) для оценки пенсионных прав Крутской Елены Владимировны включить периоды ее работы:
- с 12.11.1990 по 01.01.1993 в Проектно-конструкторском бюро Территориального производственного объединения местной промышленности Кемеровского облисполкома, в должности инженера-конструктора 1 категории;
- с 01.01.1993 по 01.11.1993 в Производственно-коммерческой фирме «Промест-инжиниринг», в должности инженера-конструктора 1 категории;
- с 01.11.1993 по 24.06.1996 в Акционерном обществе «ПРОМЕСТ», в должности инженера-конструктора.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) принять для оценки пенсионных прав Крутской Елены Владимировны заработную плату на основании сведений, содержащихся в справке Акционерного общества «ПРОМЕСТ» от 19.03.1998 года № 21/2.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Крутской Елены Владимировны с учетом периодов, включенных в страховой стаж, по наиболее выгодному варианту, с 01 октября 2019.
Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске Кемеровской области (межрайонное) в пользу Крутской Елены Владимировны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2020 года.
Судья –Т.А. Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья - Т.А. Гильманова
Секретарь- Н.Н. Устюжанина
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-203/2020 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь- Н.Н. Устюжанина