Решение от 17.01.2020 по делу № 2-446/2020 от 09.10.2019

Дело №2-446/2020

УИД 23RS0011-01-2019-006016-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года                                                                       г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Садова Б. Н.,

при секретаре Самойловой В. В.,

с участием представителя истца министерства природных ресурсов Краснодарского края на основании доверенности Калякина Р. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства природных ресурсов Краснодарского края к Лукьяновой Н. В. о досрочном расторжении договора аренды лесного участка, сносе самовольно построенных сооружений и взыскании ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства,

    установил:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд с иском к Лукьяновой Н. В. о досрочном расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №а-024-19, сносе самовольно построенных сооружений за счет ответчика и приведении лесного участка площадью 0,03 га, местоположение: <адрес>, в состояние, обусловленное договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства в размере 701068 рублей, обязании привести поврежденный лесной участок в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства за счет собственных средств в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством природных ресурсов Краснодарского края и Мирошниковой Н. А. был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №.

Соглашением (договором) от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № права и обязанности арендатора переданы Лукьяновой Н. В.

В соответствии с условиями договора ответчику по акту приема-передачи передан в аренду лесной участок местоположение: <адрес>.

Договор заключен сроком с 11.03.2013 по 19.03.2059.

В соответствии с пунктом 3.3.2 договора, арендатор имеет право возводить в установленном порядке на срок лесопользования временные строения и сооружения, связанные с осуществлением данного вида лесопользования, осуществлять благоустройство предоставленного в аренду лесного участка (указанные мероприятия осуществляются арендатором на основании правил использования лесов для данного вида лесопользования и проектом освоения лесов).

Пунктом 3.4.1 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и заключённым договором.

Одним из существенных условий заключенного сторонами договора аренды лесного участка, в силу пункта 8.6 договора, является соответствие фактического использования лесного участка Проекту освоения лесов.

Ответчик принятые на себя обязательства по договору аренды исполнил ненадлежащим образом, построив на участке сооружения с признаками капитальности.

Государственное казённое учреждение Краснодарского края «Комитет по лесу» провело обследование лесного участка, предоставленного ответчику по договору аренды №. В результате обследования, в соответствии с актом от 20.11.2018 № 198П, установлено следующее:

-    на предоставленном Лукьяновой Н. В. участке, выявлено нарушение лесного законодательства, выразившееся в самовольном снятии почв на площади 44 м2;

-    возведены объекты с признаками капитальности (бетонная дорожка), ограждение лесного участка деревянным забором, препятствующим свободному доступу граждан.

Возведённые объекты построены с существенным нарушением проекта освоения лесов, так как имеют признаки капитальности, в виде бетонных сооружений прочно связанных с землёй, и его перемещение невозможно без нанесения значительного повреждения сооружению и ущерба лесному фонду.

Самовольное снятие почв на площади 44 кв. м. повлекло причинение ущерба в размере 701 068 рублей.

Ответчику направлялось претензионное требование № 202-06.1-33636/18 от 23.11.2018 об устранении нарушений и возмещении причиненного ущерба. Повторно претензионное требование направлялись письмом № 202-06.1-16-4669/19 от 19.02.2019, однако сведения об устранении выявленных нарушений на дату подачи искового заявления в суд у истца отсутствуют, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края на основании доверенности Калякин Р. В. явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Лукьянова Н. В. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между министерством природных ресурсов Краснодарского края и М. был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №.

Соглашением (договором) от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № права и обязанности арендатора переданы Лукьяновой Н. В.

В соответствии с условиями договора ответчику по акту приема-передачи передан в аренду лесной участок местоположение: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Пшадское, квартал 175А, часть выдела 58.

Договор заключен сроком с 11.03.2013 по 19.03.2059.

В соответствии с пунктом 3.3.2 договора, арендатор имеет право возводить в установленном порядке на срок лесопользования временные строения и сооружения, связанные с осуществлением данного вида лесопользования, осуществлять благоустройство предоставленного в аренду лесного участка (указанные мероприятия осуществляются арендатором на основании правил использования лесов для данного вида лесопользования и проектом освоения лесов).

Пунктом 3.4.1 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и заключённым договором.

Одним из существенных условий заключенного сторонами договора аренды лесного участка, в силу пункта 8.6 договора, является соответствие фактического использования лесного участка Проекту освоения лесов.

Согласно пункту 6.5 договора Арендодатель вправе досрочно в одностороннем порядке полностью или частично отказаться от исполнения договора, в том числе в случае использования Арендатором лесного участка не в соответствии с его целевым и разрешенным использованием, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Арендатором любого из обязательств, предусмотренных пунктами 3.4.1 – 3.5 договора.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 12 Лесного кодекса РФ установлено, что освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно статье 41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 21.02.2012 года № 62 утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Пунктом 7 Правил установлено, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря, и др.). Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружения.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов, также обязаны соблюдать условия договора аренды лесного участка.

В силу статьи 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ вред, причиненный лесам, возмещается добровольно или в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком нарушены условия договора аренды лесного участка №, что подтверждается актом от 20.11.2018 № 198П Государственного казённого учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу», согласно которому установлено следующее:

-    на предоставленном Лукьяновой Н. В. участке выявлено нарушение лесного законодательства, выразившееся в самовольном снятии почв на площади 44 кв. м.;

-    возведены объекты с признаками капитальности (бетонная дорожка), ограждение лесного участка деревянным забором, препятствующим свободному доступу граждан.

Возведённые объекты построены с существенным нарушением проекта освоения лесов, так как имеют признаки капитальности, в виде бетонных сооружений прочно связанных с землёй, и его перемещение невозможно без нанесения значительного повреждения сооружению и ущерба лесному фонду.

Согласно представленному истцом в материалы гражданского дела расчету ущерба, причиненного лесным насаждениям, вследствие нарушения лесного законодательства, совершенного в квартале 175А выделе 58 Пшадского участкового лесничества Геленджикского лесничества самовольное снятие почв на площади 44 кв. м. повлекло причинение ущерба в размере 701068 рублей.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, в нарушение положений статей 56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено допустимых доказательств, опровергающих требования истца.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса РФ с Лукьяновой Н. В. подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

        решил:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░..

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 0,03 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 701068 (░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

        ░░░░░