Решение по делу № 2а-725/2019 от 31.07.2019

Дело № 2а-725-19 (УИД: 42RS0006-01-2019-001452-49)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово                                                                   07 августа 2019 г.

Кировский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.,

при участии зам. прокурора Кировского района г. Кемерово Рубана А.В.

представителя административного истца – Павлик Е.В.,

административного ответчика Орешкина Э.В.,

при секретаре Архипенко Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к Орешкину Э.В. о дополнении административных ограничений установленных административным надзором и о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г.Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к Орешкину Э.В. о дополнении административных ограничений установленных административным надзором и о продлении срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 30.06.2016 г. в отношении Орешкина Э.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения. 07.10.2016 года Орешкин Э.В. был поставлен на профилактический учет в ОП « Кировский» УМВД России по г. Кемерово. Орешкин Э.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Срок административного надзора истекает 07.10.2019 г.

Административный истец просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Орешкина Э.В.: обязательной явкой до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 час. до 06-00 час., продлить ранее установленный срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

Представитель административного истца Павлик Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Орешкин Э.В. возражал против удовлетворения заявления. Мотивировал тем, что он не имел умысла допускать нарушения. Он вынужден был скрываться от преследования. С постановлениями о привлечении к административной ответственности не согласен, просил отказать в удовлетворении заявления.

Прокурор Рубан А.В. с учетом имеющих в деле материалов, полагала возможным иск удовлетворить. Полагала, необходимым установить дополнительные ограничения: обязательной явкой до 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 час. до 06-00 час., продлить ранее установленный срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным частично удовлетворить заявление.

На основании ч.3 ст.64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии ч. 3 статьи ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 30.06.2016 г. в отношении Орешкина Э.В. установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения в течение 3 лет: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов, и если не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 10-12).

Суд считает несостоятельными доводы Орешкина Э.В. в части того, что он не совершал административных правонарушений. Его доводы опровергаются материалами дела.

Находясь под административном надзором Орешкин Э.В. в течение года привлекался к административной ответственности: 09.08.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.34 КоАП РФ; 19.04.2019 г. по ч. 3 тс. 19.24 КоАП РФ; 19.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;(л.д. 18, 19,20, 21,22,23,24,25, 26). Постановления судьи не обжаловались, вступили в законную силу.

Орешкин Э.В. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, склонен к совершению противоправных деяний, нуждается в постоянном контроле (л.д. 32)

Согласно ч. 8 чт. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положение ФЗ от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», с учетом данных о личности Орешкина Э.В., пришел к выводу о необходимости дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 час. до 06-00 час.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Орешкин Э.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч. 5 ст.15 УК РФ), то в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции федеральных законов, в редакции до 23 июля 2013 года №218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

п. 23 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В период нахождения под административным надзором Орешкин Э.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, из характеристики следует, что склонен к совершению противоправных деяний, нуждается в постоянном контроле, в связи с чем, суд пришел к выводу о необходимости ему продлить срок административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово удовлетворить частично.

Продлить в отношении Орешкина Э.В., <данные изъяты> административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев до 3 лет 6 месяцев, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить Орешкину Э.В., <данные изъяты>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раза в месяц (всего дваи раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение составлено 07.08.2019 г.

Председательствующий: