Решение по делу № 2-674/2021 (2-2646/2020;) от 20.11.2020

Дело № 2-674/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Севастополь            22 апреля 2021 года

Нахимовский районный суд города Севастополя

в составе председательствующего судьи Романова С.А.,

при секретаре Пержинской К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лемягова ... к Черкавской ..., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица Зенченко ..., Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Лемягов ... обратился в Нахимовский районный суд города Севастополя с иском, в котором просит признать его добросовестным приобретателем земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: ..., признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

Иск обоснован тем, что спорный земельный участок приобретен Лемяговым ... на основании возмездной сделки – договора купли–продажи, заключенного ... с Черкавской .... Вступившим в законную силу апелляционным определением Севастопольского городского суда от 29 октября 2018 года по делу № 33-3747/2018 в удовлетворении требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об истребовании земельного участка у Черкавской .... из ее незаконного владения отказано. В настоящее время связь с Черкавской ...... у Лемягова .... утрачена, что является препятствием в регистрации за истцом права собственности на земельный участок, в ином порядке защитить нарушенное право истец не может, что является основанием для признания за ним права собственности на земельный участок.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель Лемягова .... ... просила суд приобщить к материалам дела подлинник договора купли – продажи земельного участка от ... и подлинник доверенности от ... ..., а также рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя представил в суд возражение, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать. Также в возражении указал, что акты Севастопольской городской государственной администрации о предоставлении гражданину земельного участка, изданные после 01.01.2002 года, и не связанные с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), а также иные документы, выданные (оформленные) на основании таких актов, не являются документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, подлежащих государственной регистрации. Распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 23.03.2010 № 734-р не является документом, на основании которого у Черкавской ... возникло право собственности, и, соответственно, затем у истца, на спорный земельный участок.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ.

Статьями 35, 36 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 ГК РФ).

Судом установлено, что ... между Черкавской .... и Лемяговым ... заключен договор купли–продажи земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: ..., ... (ранее присвоенный кадастровый ...) (л.д.12).

Частью 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Частью 5 статьи 1 указанного закона предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

    С учетом того, что город Севастополь стал субъектом РФ 18.03.2014 года Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» начал распространятся на объекты расположенные в Севастополе с 18.03.2014 года.

Кроме того, согласно с пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Согласно ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» установлено, что до 01 января 2023 года на территории города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Во исполнение данной нормы конституционного закона, принят Закон города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

Согласно статьи 7 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок их государственной регистрации, установленный законом о регистрации недвижимости, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу апелляционным определением Севастопольского городского суда от 29.10.2018 года по делу № 33-3747/2018 (л.д.23-26) установлено, что право собственности Черкавской ... на спорный земельный участок возникло на основании акта государственного органа Украины, а именно – распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 02.04.2010 № 955-р, и возможность его регистрации ответчиком не утрачена.

Севастопольским городским судом также было установлено то, что распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 02 апреля 2010 года № 955-р о предоставлении земельного участка Черкавской .... не принималось, опровергается ответом ГКУ «Архив города Севастополя» от 17 апреля 2015 года о том, что в архивном фонде Главного управления земельных ресурсов в городе Севастополе за 2010 год имеется документ – распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 02 апреля 2010 года № 955-р «О передаче в собственность гражданам-членам ОК «ЖСК «Северная сторона» земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, расположенных в районе улицы Федоровская» и приложение – список граждан-членов ОК «ЖСК «Северная сторона».

При этом доказательств о фальсификации данного документа материалы дела не содержат.

Доводы истца – ДИЗО по делу № 2-1225/2017 (л.д.18-26) о том, что органы государственной власти не совершали действий по предоставлению ОК «ЖСК «Северная сторона» земельных участков опровергаются представленным в материалы дела распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 23 марта 2010 года № 734-р, которым ОК «ЖСК «Северная сторона» дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка для строительства и обслуживания квартала жилых домов коттеджного типа в городе Севастополя в районе улицы Федоровская, ориентировочной площадью 35 га для строительства и обслуживания квартала жилых домов коттеджного типа.

Кроме того, Севастопольским городским судом установлено и материалами дела подтверждается, что в период с 2010 года по март 2014 года органами государственной власти Украины, а также государственными органами города Севастополя, в том числе, Севастопольским городским Советом, распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 02 апреля 2010 года № 955-р не оспорено и не признано недействительным, а также не оспорена законность государственной регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок и постановка его на государственный кадастровый учет.

Севастопольским городским судом также установлено то, что исходя из приведенных обстоятельств спорных правоотношений, сам по себе факт приобретения ответчиком спорного земельного участка на основании решения органа публично-правового образования (города Севастополя) принятого с превышением компетенции установленной актами, определяющими статус этого органа, при наличии зарегистрированного права собственности ответчика, подтвержденного документом, выданным государственным органом города Севастополя, не может являться достаточным основанием для лишения ответчика права собственности, поскольку в данном случае, владение ответчиком спорным земельным участком не может быть признано незаконным.

Также Севастопольским городским судом по делу № 33-3747/2018 и судом по настоящему делу установлено, что между Черкавской .... и Лемяговым .... ... заключен договор купли продажи земельного участка ... по ... (ранее присвоенный кадастровый ...).

Таким образом, спорный земельный участок является ранее учтенным, а право Черкавской .... на него ранее возникшим.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. ст. 432, 433 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ч. 1 ст. 454, ч. 1 ст. 551 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне, которая обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости покупателю подлежит государственной регистрации, при этом право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ), но акт регистрации (регистрационная запись) носит правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 58 и 59 Постановления № 10/22 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, даже если право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.

При совокупном толковании ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ, а также во взаимосвязи с абз. 3 п. 60 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, после передачи владения недвижимым имуществом лицом, у которого имущество на этот момент уже находилось во владении, и до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 16-П от 22 июня 2017 года добросовестным приобретателем признается лицо, которое не знало и не могло знать, что лицо, у которого приобретено имущество, не имело права его отчуждать.

Судом установлено, что ... между Черкавской .... и Лемяговым ... заключен договор купли–продажи земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельный участок .... Земельный участок передан Черкавской .... и Лемягову ... в соответствии с п. 1.3 договора в день его подписания. Расчет между сторонами произведен в полном объеме в день подписания договора купли – продажи ... (п. 3.2 договора). Договор купли – продажи земельного участка от ... сторонами исполнен, не оспорен, не расторгнут.

Как следствие поведение Лемягова ... при совершении сделки купли – продажи с Черкавской .... презюмируется судом как добросовестное в порядке статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельный участок возникло у Лемягова ... на законном основании, в результате его приобретения по возмездной сделке у Черкавской ...., что свидетельствует о добросовестности истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Лемягова ... удовлетворить.

Признать Лемягова ... добросовестным приобретателем земельного участка площадью 1000 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г.Севастополь, ..., ... (ранее присвоенный кадастровый ...), в соответствии с договором купли – продажи земельного участка от ..., заключенному с Черкавской ....

Признать право собственности Лемягова ... на земельный участок площадью 1000 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г.Севастополь, ..., ... (ранее присвоенный кадастровый ...).

Данное решение суда является основанием для Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя для регистрации права собственности Лемягова ... на земельный участок площадью 1000 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г. Севастополь, ..., ... (ранее присвоенный кадастровый ...).

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2021 года.

Судья                                                                   Романов С.А.