Решение по делу № 5-316/2017 от 04.12.2017

Дело №5-316/2017

                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        по делу об административном правонарушении

пгт. Яшкино                                                                       13 декабря 2017 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Марукян М.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица:

администрация Яшкинского городского поселения, юридический адрес: 652010 Кемеровская область, Яшкинский район, пгт Яшкино, ул. Шиферная,26, ИНН №, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                     У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 17.20 часов напротив <адрес> <адрес> выявлено нарушение требований ГОСТа Р-33181-2014 /п.п. 7/, а именно: наличие снежного наката на покрытии проезжей части.

Вышеуказанные факты нарушения администрацией Яшкинского городского поселения законодательства в области дорожного движения является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных нарушениях.

В судебном заседании законный представитель администрации Яшкинского городского поселения – глава поселения Байгин С.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому району Реутов Д.А. подтвердил указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения администрацией Яшкинского городского поселения законодательства в области дорожного движения.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы, оценив в их совокупности, находит наличие в действиях юридического лица администрации Яшкинского городского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях, – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Факт совершения администрацией Яшкинского городского поселения административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, Уставом муниципального образования «Яшкинское городское поселение», актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги /улицы/ от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования дорожных условий в месте совершения ДТП, фотофиксацией; протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, другими представленными письменными материалами.

В соответствии с ч. 1 ст.12.34 КРФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Суд, находит виновность администрации Яшкинского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КРФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Согласно ч. 3 ст.4.1 КРФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит финансовое состояние городского поселения.

Суд, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного правонарушения, считает возможным применить к юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КРФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КРФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание доводы администрации о её сложном финансовом и имущественном положении, суд приходит к выводу, что назначение администрации Яшкинского городского поселения наказание в виде административного штрафа в сумме 200 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях, не соответствует её материальному положению, характеру осуществляемой ею деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учётом финансового положения администрации Яшкинского городского поселения, исходя из конкретных обстоятельств дела, исходя из критериев справедливости и соразмерности наказания характеру совершённого административного правонарушения, степени вины привлекаемого лица, его имущественному и финансовому положению, суд считает необходимым снизить размер наказания в виде административного штрафа до 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 и на основании ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях, суд

                                  П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь к административной ответственности по ст.12.34 ч. 1 КРФ об административных правонарушениях администрацию Яшкинского городского поселения Яшкинского муниципального района и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 /сто тысяч/ рублей.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Яшкинскому району), ИНН 4247001727 КПП 424601001, ОКТМО 32646000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, Расчётный счёт: 40101810400000010007, БИК 043207001, л/с 04391126050. Код бюджетной классификации (КБК): 188 104 421 706 400 025 30 (штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения), УИН 18810442170640002530.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежный документ об уплате административного штрафа предоставить в Яшкинский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через Яшкинский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

Яшкинского районного суда                                                М.С. Марукян