Решение по делу № 2а-273/2017 от 18.01.2017

Дело № 2а-273/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Параничевой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца - ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» Степина О.Е.,

административного ответчика Савоськина А.В.,

прокурора - и.о. старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Фазлетдинова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением (далее - заявление), в котором просит установить в отношении Савоськина А.В. административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения баров, ресторанов и иных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Савоськин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 3 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ Савоськин А.В. освобожден из ИК-5 УФСИН России по Ивановской области. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы Савоськин А.В. три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении Савоськина А.В. врио начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» просит установить в отношении него административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

Представитель административного истца ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» Степин О.Е., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности (л.д. 32), требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Пояснил, что установление административного надзора и административных ограничений необходимо для предупреждения негативного поведения Савоськина А.В. и совершения им новых правонарушений и преступлений.

Административный ответчик Савоськин А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований, факты привлечения его к административной ответственности не оспаривал.

Прокурор ФИО6 просил удовлетворить заявление с учетом характеристик Савоськина А.В., наличия у него непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, а также наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы административный надзор устанавливается при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Савоськин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-17).

Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 1 год 3 месяца (л.д. 12).

Согласно справке № Савоськин А.В. освобожден из ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Ст.УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», Савоськин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 26).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 28).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным врио начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», Савоськин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 23).

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении Савоськина А.В. административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также им в течение года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также характера и степени общественной опасности совершенного Савоськиным А.В. преступления и сведений о его поведении суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений срок административного надзора установить равным 2 годам.

Совершенное Савоськиным А.В. преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 105 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Савоськиным А.В. преступления и вынесения приговора, предусматривалось, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом в отношении Савоськина А.В. установлен срок административного надзора, не превышающий установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» установление конкретных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия; судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно характеристике, подготовленной Ст.УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский», Савоськин А.В. совместно с матерью проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется отрицательно. По характеру вспыльчивый. Общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 31).

Совершение Савоськиным А.В. особо тяжкого преступления, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступления суд считает целесообразным для предупреждения совершения Савоськиным А.В. новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.