М. 5-2/2021 |
УИД: 44RS0014-01-2020-000824-20 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Островское |
14 января 2021 года |
Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кучумова С.Н., <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ
установил:
Кучумов С.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
17.11.2020г. в 16 час. 26 мин. Кучумов С.Н. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении магазина «Надежда» по адресу: Костромская область, Островский район, п. Островское, ул. Советская, д. 38, тем самым не выполнил требования Постановления Правительства от 02.04.2020 №417 «Об утверждения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 - nCоV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», а именно не выполнил требования использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей, тем самым Кучумов С.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Кучумов С.Н. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации и фактическому проживанию. Судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», при этом сроки хранения судебных извещений Почтой России соблюдены, в связи с чем, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признает надлежащим извещение Кучумова С.Н.
Должностное лицо, составившее протокол МО МВД России «Островский» извещался судом надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Кучумова С.Н., извещенного о месте и времени рассмотрения дела, явка по данной категории дел не является обязательной и не была признана судом обязательной, в деле имеется ходатайство Кучумова С.Н. о рассмотрении дела без его участия.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с пп. «а», «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности. В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (п.п. 1, 2)
Согласно п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в транспортные средства, в здания вокзалов, иные здания, строения (помещения в них) с пребыванием людей.
Вина Кучумова С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 17.11.2020г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, фотоснимком;
- рапортом УУП МО МВД России « островский» Шибаева В.П. от 17.11.2020 г.;
- объяснениями Кучумова С.Н. от 17.11.2020 г. из которых следует, что он 17.11.2020г. в 16 час. 26 мин. в помещении магазина « Надежда» по адресу: п. Островское, ул. Советская, д. 38 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). О том, что на территории Костромской области введен режим повышенной готовности и, что необходимо использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания, ему известно;
- справкой-досье на физическое лицо, представленной МО МВД России «Островский».
Исследованные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о том, что вина Кучумова С.Н. доказана.
Действия Кучумова С.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также освобождения от административной ответственности по делу не имеется.
Оснований для признания совершенного Кучумовым С.Н. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, суд не находит оснований для назначения Кучумову С.Н. наказания в виде предупреждения.
Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая данные о личности Кучумова С.Н., судья приходит к выводу о том, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в бюджет.
При определении размера административного штрафа судья учитывает установленные фактические обстоятельства по делу, сведения о личности Кучумова С.Н., его материальное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кучумова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>
Разъяснить Кучумову С.Н. положения ст. 32.2. КоАП РФ:
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ ( часть 1).
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ( часть 3).
В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья- Сапогова Т.В.