Решение по делу № 2-377/2018 от 16.03.2018

Дело № 2-377/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Кодинск                                     28 апреля 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Яхина В.М.,

с участием помощника прокурора Кежемского района Брянской А.С.,

при секретаре Фроловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Савченко А.И. к КГБУЗ «Кежемская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах Савченко А.И. к КГБУЗ «Кежемская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период с сентября 2017 года по февраль 2018 года в сумме 10961,10 руб. В обоснование своих требований указал, что Савченко А.И. работает в организации ответчика на 1 ставку рабочим по обслуживанию зданий и сооружений с установленной 40-часовой рабочей неделей. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с июля 2017 года – 7800 руб. и 9489 руб. с января 2018 года. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное, минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к его заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с июля 2017 года не менее 16380 руб. и не менее 19926,90 руб. с января 2018 года. Просит взыскать с ответчика в пользу Савченко А.И. 10961,10 руб., из которых недоплата по основному месту работы составила: за сентябрь 2017 года свыше МРОТ, за октябрь 2017 года – 544,90 руб. за ноябрь 2017 года - 350,40 руб., за декабрь 2017 года – 1332,00 руб., за январь 2018 года – 4366,90 руб., за февраль 2018 года – 4366,90 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Красноярского края.

В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Брянская А.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Материальный истец Савченко А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика КГБУЗ «Кежемская районная больница» Прейн Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Свою позицию мотивировала тем, что согласно разъяснению Министерства здравоохранения Красноярского края от 27.12.2017 года КГБУЗ «Кежемская районная больница» доведено до сведения о том, что размеры заработной платы в Красноярском крае, применяемые для целей расчета региональной выплаты с 01.01.2018 года в Кежемском районе составляет 15650 рублей. Заработная плата работникам КГБУЗ «Кежемская районная больница» выплачивается в размере, предусмотренном региональным соглашением на 2017 год в размере 15048 рублей. Также пояснила, что согласно стажу Савченко А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 03.08.2017г. по 01.10.2017г. он имел право на начисление надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 30%, но получал 20%. Согласно региональному соглашению о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года Савченко А.Н. в вышеуказанный период производилась доплата до минимального размера оплаты труда. Таким образом, заработная плата Савченко А.И. была начислена в полном размере.

Представитель третьего лиц на стороне ответчика Министерства финансов Красноярского края в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителя третьего лица.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 №421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9 489 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в КГБУЗ «Кежемская РБ» установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

    другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кежемская районная больница» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается представленными уставными документами.

Истец Савченко А.И. состоит с КГБУЗ «Кежемская РБ» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве рабочим по обслуживанию зданий и сооружений на 1 ставку, с окладом 2231,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 2454,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 2552,00 руб. (пятидневная рабочая неделя: 40 часов в неделю), с районным коэффициентом в размере 60 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Кежемская РБ», что подтверждается представленными документами: приказом о приеме работника на работу, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями к трудовому договору, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Как следует из представленной в материалы дела справке, процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, выплачивалась в следующем порядке: с ДД.ММ.ГГГГ в размере 30%.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

В сентябре 2017 года истец отработал на 1 ставку 168,0 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 168,0 час.) и ему начислено: 16714,85 руб., исходя из оклада – 2454,00 руб., отплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни – 233,71 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 952,00 руб., районного коэффициента – 2183,83 руб., северной надбавки - 727,94 руб., доплаты до МРОТ – 10163,37 руб.

В октябре 2017 года истец отработал на 1 ставку 72,0 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 176,0 час.) и ему начислено: 6156,00 руб., исходя из оклада – 1003,91 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 389,45 руб., районного коэффициента – 836,02 руб., северной надбавки - 418,01 руб., доплаты до МРОТ – 3508,61 руб.

В ноябре 2017 года истец отработал на 1 ставку 167,0 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 167,0 час.) и ему начислено: 16029,60 руб., исходя из оклада – 2454,00 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 952,00 руб., районного коэффициента – 2043,60 руб., северной надбавки - 1021,80 руб., доплаты до МРОТ – 8576,60 руб., выплаты по итогам работы – 981,60 руб.

В декабре 2017 года истец отработал на 1 ставку 168,0 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 168,0 час.) и ему начислено: 15048,00 руб., исходя из оклада – 2454,00 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 1092,60 руб., районного коэффициента – 2127,96 руб., северной надбавки - 1063,98 руб., доплаты до МРОТ – 8309,46 руб.,

В январе 2018 года истец отработал на 1 ставку 136,0 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 136,0 час.) и ему начислено: 15650,00 руб., исходя из оклада – 2552,00 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 952,00 руб., районного коэффициента – 2102,40 руб., северной надбавки - 1051,20 руб., доплаты до МРОТ – 8992,40 руб.

В феврале 2018 года истец отработал на 1 ставку 151,0 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 151,0 час.) и ему начислено: 15650,00 руб., исходя из оклада – 2552,00 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 952,00 руб., районного коэффициента – 2102,40 руб., северной надбавки - 1051,20 руб., доплаты до МРОТ – 8992,40 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной истцу заработной платы на 1,0 ставку, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

С позицией третьего лица министерства финансов Красноярского края о том, что нарушений в действиях ответчика при начислении заработной платы не имеется, суд не может согласиться, поскольку судом достоверно установлено, что заработная плата истца за указанный в иске период с учетом всех выплат, входящих в состав основной заработной платы, в том числе компенсационных выплат (районный коэффициент и северную надбавку) начислена меньше гарантированного размера минимальной оплаты труда для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с чем, с учетом вышеуказанного трудового законодательства заработная плата указанной категории работников, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с работодателя - ответчика КГБУЗ «Кежемская РБ» в пользу истца Савченко А.И. недоначисленную заработную плату за период сентябрь 2017 года - февраль 2018 года, из следующего расчета:

За сентябрь 2017 года: 7800 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 4680 руб. (60% районный коэффициент) + 2340 руб. (30 % северная надбавка) = 14820 руб. Истцу начислено 16714,85 руб., т.е. более минимального размера оплаты труда.

За октябрь 2017 года: 7800 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 4680 руб. (60% районный коэффициент) + 2340 руб. (30 % северная надбавка) = 14820 руб. Поскольку истцом отработано 72,0 час., что составляет более нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 14820 /176 х 72 час. = 6062,72 руб. Истцу начислено 6156,00 руб., т.е. более минимального размера оплаты труда.

За ноябрь 2017 года: 7800 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 4680 руб. (60% районный коэффициент) + 2340 руб. (30 % северная надбавка) = 14820 руб. Истцу начислено 16029,00 руб., т.е. более минимального размера оплаты труда.

За декабрь 2017 года: 7800 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 4680 руб. (60% районный коэффициент) + 2340 руб. (30 % северная надбавка) = 14820 руб. Истцу начислено 15048,00 руб., т.е. более минимального размера оплаты труда.

За январь 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 5693,40 руб. (60% районный коэффициент) + 2846,70 руб. (30 % северная надбавка) = 18029,10 руб. Истцу начислено 15650,00 руб., т.е. менее минимального размера оплаты труда. Разница составит: 18029,10 руб. – 15650,00 руб. = 2379,10 руб.

За февраль 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 5693,40 руб. (60% районный коэффициент) + 2846,70 руб. (30 % северная надбавка) = 18029,10 руб. Истцу начислено 15650,00 руб., т.е. менее минимального размера оплаты труда. Разница составит: 18029,10 руб. – 15650,00 руб. = 2379,10 руб.

Итого, Савченко А.И. недоначислена заработная плата за период сентябрь 2017 года - февраль 2018 года в размере 4758,20 руб. (2379,10 руб. + 2379,10 руб.).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

    При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская районная больница» в пользу Савченко А.И. недоначисленную заработную плату за период сентябрь 2017 года - февраль 2018 года в размере 4758 рублей 20 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                В.М. Яхин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

2-377/2018

Категория:
Гражданские
Истцы
Прокуратура Кежемского района
Савченко Александр Игоревич
Савченко А.И.
Ответчики
Краевое Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения "Кежемская районная больница"
Краевое государственное учреждение здравоохранения "Кежемская районная больница"
Другие
Министерство Здравоохранения Красноярского края
Министерство финансов Красноярского края
Суд
Кежемский районный суд Красноярского края
Дело на странице суда
kegma.krk.sudrf.ru
16.03.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
19.03.2018Передача материалов судье
20.03.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.03.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
18.04.2018Подготовка дела (собеседование)
18.04.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.04.2018Судебное заседание
11.05.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.05.2020Передача материалов судье
11.05.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.05.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
11.05.2020Подготовка дела (собеседование)
11.05.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.05.2020Судебное заседание
11.05.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.05.2020Дело оформлено
11.05.2020Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее