Решение по делу № 5-69/2015 от 16.06.2015

Дело № 5-69/2015

                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Урюпинск 30 июня 2015 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Ю.С. Лоншаков,

с участием специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Бабкиной В.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя- Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший в Урюпинский городской суд Волгоградской области 16.06.2015 года в отношении индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова Александра Ивановича, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова А.И..

В ходе проверки было выявлено нарушение действующих Сан ПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов: п.2.5, п.5.1, п.5.2 – отсутствует заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подтверждающее соответствие складов и условий хранения в них препаратов настоящим санитарным правилам; п.2.16 – оповещение населения о запланированных работах близлежащих населенных пунктов, на границах с которыми размещаются, подлежащие обработкам площади, не было проведено; п.5.12 – журнал учета прихода и расхода пестицидов и агрохимикатов в хозяйстве не ведется; п.2.16 – на границах обрабатываемых площадей единых знаков безопасности с указанием «Обработано пестицидами» нет; п.9.1 – не согласованы объемы, сроки, условия обработок и картограммы обрабатываемых площадей с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор при проведении работ авиационным способом.

В судебном заседании специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Бабкина В.И., пояснила, что вина индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова А.И в совершении указанного административного правонарушения подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами.

Индивидуальный предприниматель - Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Поляков А.И. в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Суд, выслушав специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Бабкину В.И., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя - Главу крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова А.И., изучив письменные материалы дела, считает установленными и доказанными обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем - Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Поляковым А.И. указанного административного правонарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, указанных в протоколе об административном правонарушении № 048563 от 16.06.2015г..

Вина индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова А.И. в совершении указанных нарушений подтверждается следующими доказательствами:

протоколом по делу об административном правонарушении № 048563 от 16.06.2015 года (л.д.3-4);

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № АР-05651 от 01.06.2015г. (л.д 7);

протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.06.2015 года (л.д.5-6);

объяснением индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова А.И. от 04.06.2015 года (л.д.9);

заявлением Назарова В.Я. (л.д. 13-14).

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд полагает, что данное правонарушение правильно квалифицировано лицом, составившим протокол об административном правонарушении в соответствии со ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил Сан ПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства) административного правонарушения впервые, признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида административного наказания суд учитывает, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ст.3.12 КоАП РФ).

По мнению суда, в данном случае наказание в отношении индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства за совершение указанного административного правонарушения, возможно назначить наказание в виде штрафа, поскольку данный вид наказания способен обеспечить реализацию задач административной ответственности.

Кроме того, суд полагает, что выявленные у Полякова А.И. нарушения, возможно, устранить без административного приостановления деятельности.

При этом, учитывая характер совершенного правонарушения, суд полагает, что административный штраф должен быть назначен в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

              П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя Главу крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова Александра Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть должностное лицо – индивидуального предпринимателя Главу крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова Александра Ивановича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Счет для перечисления штрафа: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098, р/с 401018103 000 000 1 000 3 «Отделение Волгоград»; КПП 344401001; ОКТМО 187 25 000; БИК 041806001; КБК 141 116 28000 01 6000 140.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

          Судья Ю.С. Лоншаков