Решение по делу № 2-786/2018 от 13.02.2018

Дело № 2-786/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Чуносовой О.А.,

при секретаре Панковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Липецкой области к Рожнову А.А. о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Липецкой области обратилась в суд с иском к Рожнову А.А. о предоставлении доступа в жилое помещение. В обоснование иска указано, что 27.10.2017 года в адрес жилищной инспекции Липецкой области поступило обращение о возможной перепланировке жилого помещения <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является ответчик Рожнов А.А. Однако факт произведенной перепланировки (переустройства) данного жилого помещения проверить не представилось возможным, поскольку ответчик не предоставил представителю инспекции доступа в квартиру, несмотря на направленные извещения. Государственная жилищная инспекция Липецкой области просила суд обязать ответчика Рожнова А.А. обеспечить доступ в принадлежащую ему квартиру по адресу: <адрес>, для проведения проверки на предмет выявления нарушений порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Липецкой области по доверенности Мочалина О.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала, положения ст.ст. 234-244 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.

Ответчик Рожнов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Руководствуясь ст.233 ГПК Российской Федерации суд определил с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения данного спора, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно п.10 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре", в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласно п.11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Липецкой области, утвержденного распоряжением администрации Липецкой области от 8 февраля 2016 года N 43-р Государственная жилищная инспекция Липецкой области осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

По делу установлено, что ответчик Рожнов А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.11.2017г. Право собственности зарегистрировано 26.09.2014 года.

27.10.2017 года жильцом <адрес> ФИО, проживающей в кв. № в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области направлена жалоба о самовольной перепланировке квартиры № в данном доме.

В связи с поступлением жалобы соседей о произведенной перепланировке в квартире ответчика в силу положений ч. 1 ст. 20 ЖК РФ Жилинспекция Липецкой области во исполнение полномочий по осуществлению деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений по использованию и сохранности жилищного фонда, организовала проверку указанных лиц для принятия мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, о чем издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ года №.

21.11.2017 года в адрес ответчика Рожнова А.А. Жилинспекцией Липецкой области направлена телеграмма о предоставлении доступа в жилое помещение 24.11.2017 года в 09 часов 00 минут для проведения обследования. Факт направления ответчику указанной телеграммы подтверждается уведомлениями №966/33026 от 21.11.2017г., №966/32926 от 21.11.2017г. Однако извещение ответчику не вручено, ответчик за извещением не являлся, поскольку по указанному адресу не проживает. В связи с тем, что ответчик не предоставил доступ в жилое помещение был составлен акт проверки №12939 от 24.11.2017г.

На основании распоряжения руководителя Госжилинспекции № от ДД.ММ.ГГГГ. была повторно назначена проверка на 22.12.2017г.

20.12.2017 года в адрес ответчика Рожнова А.А. Жилинспекцией Липецкой области направлено повторное требование о предоставлении доступа в жилое помещение 22.12.2017 года в 09 часов 00 минут для проведения обследования. Факт направления ответчику указанной телеграммы подтверждается уведомлениями №966/67733 от 20.12.2017г., №966/64633 от 20.12.2017г. Однако извещение ответчику не вручено, ответчик за извещением не являлся, поскольку по указанному адресу не проживает. В связи с тем, что ответчик не предоставил доступ в жилое помещение был составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.

Ответчик обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение добровольно не выполнил, что подтверждается актами проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу Федеральной миграционной службы по состоянию на 14.11.2017г. ответчик Рожнов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение.

Отказ собственника в допуске представителей Государственной жилищной инспекции для осмотра его квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка в квартире ответчика может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.

Поскольку уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством вправе требовать допуска в жилое помещение, заявленные требования направлены на создание условий Жилинспекции для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения (по соответствующему обращению) осмотра и выявления наличия либо отсутствия нарушений перепланировки жилого помещения, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░ 2018 ░░░░