Решение по делу № 33-1468/2019 от 01.03.2019

Судья Лукинская Н.Н.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 марта 2019 года № 33-1468/2019

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Балаевой Т.Н.,

судей Кяргиевой Н.Н., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Шагаловой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Смирнова Д.Д. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2018 года, которым с учетом определения Сокольского районного суда Вологодской области от 31 января 2019 года об исправлении описки частично удовлетворены исковые требования бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» к Смирнову Д.Д., Смирновой С. А. о взыскании задолженности за услуги теплоснабжения и исковые требования Смирнова Д.Д. к бюджетному учреждению социального обслуживания Вологодской области «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» о выполнении перерасчета платы за отопление, исключении из требования к оплате за теплоснабжение 8843 рублей 74 копеек за летние месяцы 2015 года.

Смирнову Д.Д. произведен перерасчет платы за теплоснабжение за август 2015 года, из требования к оплате за теплоснабжение за август 2015 года исключена сумма 3142 рубля.

Со Смирнова Д.Д., Смирновой С. А. в пользу бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» солидарно взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за теплоснабжение за период с 01 сентября 2015 года по 01 февраля 2018 года 138 322 рубля 56 копеек, расходы по уплате государственной пошлины 4054 рубля 14 копеек. В удовлетворении требований в большем размере отказано.

В удовлетворении исковых требований Смирнова Д.Д. к бюджетному учреждению социального обслуживания Вологодской области «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» о перерасчете платы в большем размере отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения Смирнова Д.Д., Смирновой С.А., судебная коллегия

установила:

бюджетное учреждение социального обслуживания для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вологодской области «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» (далее - БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4», бюджетное учреждение) оказывает услуги по предоставлению тепловой энергии для потребителей города Кадников.

БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4») 21 февраля 2018 года обратилось в суд с иском к Смирнову Д.Д. о взыскании задолженности за теплоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ... рубля ... копеек, образовавшейся за период с 01 августа 2015 года по 01 февраля 2018 года, расходов по уплате государственной пошлины 4054 рубля 14 копеек.

В обоснование требований указано, что БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» оказывает ответчику услугу по теплоснабжению, однако Смирнов Д.Д. систематически и в течение длительного времени обязанность по оплате потребленной тепловой энергии не выполняет, что привело к образованию долга.

Определением суда от 14 марта 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Смирнова С.А., в качестве третьих лиц – Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного урегулирования Вологодской области, Региональная энергетическая комиссия Вологодской области, администрация города Кадников.

В ходе судебного разбирательства к рассмотрению приняты исковые требования Смирнова Д.Д. к БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» о возложении обязанности выполнить перерасчет платы за отопление с учетом утвержденного максимального индекса изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и исключения из требования к оплате за теплоснабжение ... рублей ... копеек за летние месяцы 2015 года, выделенные в отдельное производство определением суда от 08 мая 2018 года по иску Смирнова Д.Д. к БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» о защите прав потребителей.

В судебном заседании представитель БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» Оскирко О.А. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Возражал против исковых требований Смирнова Д.Д., просил в их удовлетворении отказать.

Смирнов Д.Д., Смирнова С.А. исковые требования БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» признали частично, считали подлежащей исключению из суммы долга задолженность за летний период 2015 года.

Представители третьих лиц Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного урегулирования Вологодской области, Региональной энергетической комиссии Вологодской области, администрации города Кадников в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Смирнов Д.Д. просит решение изменить, снизить размер задолженности до ... рублей ... копеек. Указывает на необоснованное непринятие судом во внимание его исковых требований об исключении из предъявляемой БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» суммы долга задолженности за все летние месяцы 2015 года. Обращает внимание, что суд не установил соответствие действующему законодательству приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 19 июля 2016 года № 87-р «Об установлении тарифов на тепловую энергию БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» для потребителей города Кадников», которым установлен одноставочный тариф для населения в размере ... руб/Гкал с 19 июля по 31 декабря 2016 года.

В возражениях на жалобу представитель БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» Оскирко О.А. полагает исковые требования бюджетного учреждения о взыскании долга за период с 01 августа 2015 года по 01 февраля 2018 года обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, не находит оснований для отмены либо изменения принятого судебного акта.

Исследуя представленные доказательства, суд установил, что на основании договора от 31 августа 2015 года, заключенного с БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4», Смирнов Д.Д., Смирнова С.А. являются потребителями услуг тепловой энергии для отопления квартиры <адрес>.

Ранее собственником данной квартиры являлась мать Смирнова Д.Д. - Смирнова Р.Н., между ней и БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» 31 декабря 2004 года был заключен договор на пользование тепловой энергией в горячей воде, ремонт и техническое обслуживание отопительной системы.

<ДАТА> Смирнова Р.Н. умерла.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию №... от 02 апреля 2015 года наследником квартиры <адрес> является Смирнов Д.Д.

Ответчик Смирнов Д.Д. в течение длительного периода времени не выполняет обязательства по оплате потребленной тепловой энергии, в результате чего за период с 01 августа 2015 года по 01 февраля 2018 года образовалась задолженность в сумме ... рубля ... копеек.

Доказательств полной или частичной оплаты задолженности суду не представлено.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 540, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, установив, что Смирнов Д.Д., Смирнова С.А., являясь потребителями коммунальной услуги по отоплению жилого помещения, предоставляемой БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4», обязанность по оплате оказанной коммунальной услуги надлежащим образом не исполнили, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» и взыскании задолженности в сумме ... рубля ... копеек.

Определяя размер задолженности по оплате потребленной Смирновым Д.Д., Смирновой С.А. тепловой энергии за спорный период, суд первой инстанции счел возможным исключить платеж за август 2015 года в сумме ... рубля со ссылкой на приказ Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 05 ноября 2014 года № 447 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета на территории Сокольского муниципального района Вологодской области», в соответствии с которым с 01 января 2015 года отопительным периодом считаются 9 месяцев, включая: январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь.

Поскольку решение суда первой инстанции БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» в части размера взысканной задолженности не обжалуется, судебная коллегия не находит оснований для проверки законности решения в полном объеме.

В апелляционной жалобе Смирнов Д.Д., повторяя позицию, изложенную им в суде первой инстанции, считает незаконным и нарушающим его права взыскание платы за отопление за летние месяцы 2015 года (июнь и июль).

Отклоняя данный довод жалобы, судебная коллегия отмечает, что права Смирнова Д.Д., как потребителя коммунальной услуги, произведенными БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» действиями по начислению платы за потребленную тепловую энергию за летние месяцы 2015 года не нарушены.

Так, материалами дела подтверждено, что решением Совета города Кадникова от 25 декабря 2006 года № 95 для потребителей тепловой энергии в городе Кадников был утвержден норматив потребления тепловой энергии на отопление жилого помещения – 0,021 Гкал на 1 кв.м.

С 01 декабря 2014 года вступил в силу приказ Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 05 ноября 2014 года № 447, которым утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета на территории Сокольского муниципального района Вологодской области в отопительный период.

Данным приказом для декабря 2014 года установлен переходный период, утверждены нормативы потребления, рассчитанные на применение на 12 и 9 месяцев, а с 01 января 2015 года должен был применяться норматив, рассчитанный только на 9 месяцев в году, включая: январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь.

Однако при начислении платы за отопление до мая 2016 года БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 4» применялся норматив 0,021 Гкал на 1 кв.м, утвержденный решением Совета города Кадникова от 25 декабря 2006 года № 95.

Данный норматив применялся в расчетах с потребителями в течение 12 месяцев в году, то есть количество тепловой энергии, потребляемой за один календарный период, делилось равными частями на 12 месяцев, в связи с чем граждане-потребители пользовались услугой отопления в период с осени до весны следующего года, а оплату услуги производили равными долями в течение всего календарного года.

Вместе с тем применяемый до мая 2016 года норматив является меньшим по сравнению с нормативом, установленным приказом Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 05 ноября 2014 года № 447, так как в годовом значении составляет 0,2520 (0,021 х 12 мес) Гкал на 1 кв.м, вместо 0,2646 Гкал на 1 кв.м. Таким образом, в случае применения нового норматива плата за отопление в отопительный период была бы выше, чем фактически было начислено.

Не имеет правого значения и довод Смирнова Д.Д. об обжаловании им решения Вологодского областного суда от 17 октября 2018 года в вышестоящую инстанцию, поскольку апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2019 года решение Вологодского областного суда от 17 октября 2018 года оставлено без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова Д.Д. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: