Решение по делу № 5-430/2021 от 14.07.2021

УИД 58RS0028-01-2021-001970-65

№ 5-430/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кондоль                  «20» августа 2021 г.    

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Толстенков А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Громова О.В., (Дата) года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

у с т а н о в и л :

14.07.2021г. в Пензенский районный суд поступил административный материал в отношении Громова О.В. по части 2 статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Громов О.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что 08.07.2021г в 11.00 час на территории автостанции, расположенной по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Кондоль, ул.Пензенская, д.3 он находился в общественном месте без лицевой маски.

Выслушав Громова О.В., исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 введён режим повышенной готовности на территории Пензенской области.Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты (гигиенические маски) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из протокола №711439 от 08.07.2021г. следует, что 08 июля 2021г. в 11 часов 00 мин. на территории автостанции, расположенной по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Кондоль, ул.Пензенская, д.3, Громов О.В. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, а именно без лицевой маски, чем нарушил ст.3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области №27 от 16.03.2020г. и п.п «а» п.3 Правил поведения, введенных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, квалифицируя действия Громова О.В. по ч.2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в протоколе не указаны предусмотренные законом квалифицирующие признаки.

С учетом изложенного, судья не может согласиться с квалификацией действий Громова О.В. по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ и полагает необходимым переквалифицировать его действия на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Совершение Громовым О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ №711439 от 08.07.2021г., объяснениями Громова О.В., рапортом УУП ПП (д.с.Кондоль) ОМВД России по Пензенскому району Дубинникова Ф.П. и другими материалами дела в их совокупности.

При назначении Громову О.В. вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Громова О.В., (Дата) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

наименование платежа – штраф, получатель платежа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), р/с 40102810045370000047 (единый казначейский счет), наименование банка – УФК по Пензенской области Г.Пенза, ИНН 5834011778, КПП 583601001, БИК 015655003, КБК 18811601201010006140, ОКТМО 56655000 ПО Пензенскому району, Пензенской области, УИН 18880358211227114395.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.