Решение по делу № 2-1269/2018 от 08.02.2018

Дело № 2-1269

Решение

именем Российской Федерации

03мая 2018 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ к Рожковой Нине Ивановне об обязании заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования,

установил:

Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ ( далее Исполком) обратилась в суд с иском к Рожковой Н.И. об обязании исполнить обязательства по заключению с ЭПУ «Зеленодольскгаз» договора на техническое обслуживание газового оборудования, находящегося в <адрес>, обусловленные договором № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Исполкомом и Рожковой Н.И. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу РТ <адрес> Указанным договором предусмотрены обязанности сторон. Согласно п.п. «г», «е» п.4 договора наниматель Рожкова Н.И. обязана поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, производить текущий ремонт занимаемого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся, в том числе: ремонт внутриквартирного инженерного оборудования(электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Согласно п.п «л» договора Рожкова Н.И. обязана допускать в заранее согласованное сторонами время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем для выполнения необходимых работ, в случае расторжения договора, для ликвидации аварий в любое время. Исполкомом в адрес ответчика Рожковой Н.И. неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключить с ЭПУ «Зеленодольскгаз» договор на техническое обслуживание газового оборудования (котла), находящегося в <адрес> в связи с установкой нового газового оборудования в указанном жилом помещении. Несмотря на неоднократные уведомления, ответчик уклоняется от заключения договора на техническое обслуживание газового оборудования, в связи чем существует опасность поломки газового оборудования, данный факт создает угрозу здоровья и жизни, как для истца, так и для других граждан, проживающих в жилом доме по адресу <адрес>

Представитель истца Гиниятов А.М., руководитель Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, действующий по решению от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21), на судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик на судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель 3-его лица ООО «ГазпромТрансгазКазань» Халилова Г.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.

Представитель 3-его лица ЭПУ «Зеленодольскгаз» на судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 7 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч.1, 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Исполнительным комитетом Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ и Рожковой Н.И. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> <адрес>(л.д.4). Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения.

Разделом 2 договора предусмотрены обязанности сторон.

Согласно п.п. «г», «е» п.4 договора наниматель Рожкова Н.И. обязана поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. Производить текущий ремонт занимаемого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся, в том числе ремонт внутриквартирного инженерного оборудования(электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения)(л.д.5).

Согласно п.п «л» п.4 договора Рожкова Н.И. обязана допускать в заранее согласованное сторонами время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем для выполнения необходимых работ, в случае расторжения договора, для ликвидации аварий в любое время (л.д.6).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено:

Обязать Исполком Нижневязовского городского поселения привести жилое помещение по адресу: РТ <адрес> <адрес> пригодное для проживания состояние с установлением исправной системы отопления.

На основании решения Зеленодольского городского суда от 15.03.2016 судебным приставом- исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Мифтаховым Д.С. 19.07.2016 возбуждено исполнительное производство № (л.д.39-41).

ДД.ММ.ГГГГ Исполком закупил у ИП Тимергалеев Ф.Р. газовый котел NAVIEN Delux-20K Coaxial серийный №М1540792176 с комплектом удлинительным коаксиальным стоимостью 38 000 руб, что подтверждается договором, гарантийным талоном, спецификацией, счет- фактурой, передаточным актом (л.д.55-66).

Из акта исполнительных действий, пояснений сторон судом выявлено, что в жилом помещении по адресу РТ <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлен газовый котел, устранены неполадки, произведено продувание системы отопления, циркуляция устойчивая, горячая вода в радиаторах и кранах появилась (л.д.50)

На возражения ответчика о том, что в ее квартире установлен иной газовый котел, истцом представлен акт обследования котла от 30. 03.2018, согласно которому в присутствии Рожковой Н.И. комиссионно было установлено, что в квартире ответчика установлен котел с серийным номером 8580М1540792176, новый приобретенный ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом. (л.д. 78, 79)

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом- исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ осуществлен выход по адресу РТ <адрес> <адрес>, в ходе которого выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.00часов квартире РТ <адрес> <адрес> <адрес> батареи холодные, газовый котел отключен. Сотрудником Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ Гиниятовым А.М. произведено включение газового котла. Котел работает в штатном режиме, давление держит. При включении газового котла протекание труб не выявлено, нагрев труб осуществляется(батареи горячие), о чем составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д.30).

Представитель истца на судебном заседании пояснил, что решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ДД.ММ.ГГГГ, газовый котел в квартире ответчика установлен, отопление запущено. Исполкомом в адрес истца Рожковой Н.И. неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключения с ЭПУ «Зеленодольскгаз» договора на техническое обслуживание газового оборудования (котла), находящегося в <адрес> в связи с установкой нового газового оборудования в указанном жилом помещении(л.д.8-16). Несмотря на неоднократные уведомления, ответчик уклоняется от заключения договора на техническое обслуживание газового оборудования.

Ответчик Рожкова Н.И. на судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что котел NAVIEN установили ДД.ММ.ГГГГ, в течение нескольких дней она предоставляла доступ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, после установления котла ей выдали только инструкцию по пользованию котлом. Документы для заключения договора на техническое обслуживание газового оборудования ей не были представлены. Котел проработал только до апреля 2017 года, потом она его выключила. В специализированную организацию для заключения договора не обращалась, специалистов для ремонта котла не вызывала.

Представитель 3-его лица ООО «ГазпромТрансгазКазань», Халилова Г.Р., пояснила, что использование газа в быту предполагает обязательное заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан отсутствие договора на техническое обслуживание влечет приостановление поставки газа. Рожкова Н.И. в силу действующего законодательства обязана заключить договор. Безопасное использование газового оборудования предполагает комплекс работ, в том числе и техническое обслуживание, которое выполняется на основании договора по техническому обслуживанию. Однако с требованиями о заключении указанного договора именно с ООО «ЗеленодольскТрансгазКазань» не согласны, так как Рожкова Н.И. свободна в заключении договора с иными существующими организациями.

Оценив, исходя из принципа процессуального равноправия сторон относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации N 410 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению ( далее Правила).

В соответствии с п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Согласно пункту 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Пункт 17 Правил предусматривает, что Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Из содержания пункта 20 Правил следует, что отсутствие таких документов как ( документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.(пп жп.19 ) не может являться основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Из пункта 32 Правил следует, что лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ( далее Правила).

В соответствии с подпунктом "к" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении лежит на абоненте.

Раздел VIII Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению определяет случаи и основания приостановления подачи газа.

Так пункт 80 Правил предусматривает, что исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

В соответствии со статьями 421, 445 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, заключение договора со специализированными организациями на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования обязательно в силу закона.

В соответствии с п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

Принимая во внимание указанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что в целях обеспечения взрывобезопасности, механической, пожарной, термической, химической, экологической и электрической безопасности, а также исправности внутриквартирного газового оборудования в процессе его использования и содержания, находящегося и установленного по адресу <адрес> <адрес>, обязанность по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, должна быть возложена на Рожкову Н.И., однако исполнительную организацию Рожкова Н.И. вправе выбрать самостоятельно.

Доводы Рожковой Н.И. о том, что исполнительное производство по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, не окончено, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку газовое оборудование в квартире установлено, имеется в наличии, эксплуатируется ответчиком, поэтому существует необходимость обеспечения безопасного и исправного его использования путем заключения договора.

Доводы ответчика Рожковой Н.И. о том, что в квартире установлено старое оборудование, опровергается актом комиссионного обследования котла от 30. 03.2018.

Доказательств наличия причин невозможности понуждения к заключению договора технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, установленных п. 32 Правил, ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о обязании Рожкову Нину Ивановну заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, находящегося в <адрес> <адрес> РТподлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.55-57, 194, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Обязать Рожкову Нину Ивановну заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, находящегося <адрес>

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья