Решение от 07.11.2024 по делу № 5-399/2024 от 20.09.2024

К делу № 5- 399/2024

УИД 23RS0020-01-2024-001759-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2024 года                                                                          г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Ус О.А., при секретаре судебного заседания Стахановой Ю.Э.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «КурортСтрой» по доверенности Хиченко А.В.,

представителя заинтересованного лица отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Кореновскому району по доверенности Винской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО юридического лица «КурортСтрой», № о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

                               установил:

              Юридическое лицо ООО «КУРОРТСТРОЙ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

          27.06.2024 г. в 17 ч. 00 мин. в ОВМ ОМВД России по Кореновскому району по адресу: гор. № после проведения внеплановой документарной проверки № 1 от 06.05.2024 г., установлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно незаконного привлечения ООО - «КурортСтрой», № к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Маликова Файзиддина Начмиддиновича 28.04.1991 года рождения, в качестве разнорабочего, а именно осуществлял строительные работы (снимал штукатурку со стен перфоратором), без разрешительных документов - без патента по адресу: №, тем самым ООО «КурортСтрой» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

            В судебном заседании представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Кореновскому району по доверенности Винская М.В. поддержала протокол об административном правонарушении в отношении ООО «КурортСтрой» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

          В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «КурортСтрой» по доверенности Хиченко А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что материалами дела не подтверждается вывод о том, что именно обществом осуществлены те действия, которые в силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ влекут назначение административного наказания. Наличие в государственном контракте условий о необходимости соблюдения обществом требований миграционного законодательства не свидетельствует о том, что оно является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку материалами дела достоверно не подтверждено, что именно им осуществлен допуск к выполнению работ (либо иное использование труда) данного гражданина в отсутствие у последнего разрешения на работу либо патента. Таким образом, в рассматриваемом случае безусловный вывод о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности лица объективной стороны вменяемого ему состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 указанного Кодекса, из представленных доказательств с очевидностью не следует.

              Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

         Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы ООО «КурортСтрой», ИНН № поставлено на учет в соответствии с Налоговым Кодексом РФ с 21.12.2020 г. в налоговом органе по месту нахождения ИФНС по Чеченской республике.

08.04.2024 сотрудниками ОМВД России по Кореновскому району в ходе проверочных мероприятий по адресу: № (МОБУ СОШ № 7) выявлен гражданин Республики Таджикистан Маликов ФИО5 № года рождения, который не имел _ агента на осуществление трудовой деятельности в качестве рабочего.

         Из материалов дела усматривается, что 27.06.2024 г. в 17 ч. 00 мин. в ОВМ ОМВД России по Кореновскому району по адресу: № после проведения внеплановой документарной проверки № 1 от 06.05.2024 г., установлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно незаконного привлечения ООО - «КурортСтрой», ИНН № к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Маликова ФИО6 № года рождения, в качестве разнорабочего, а именно осуществлял строительные работы (снимал штукатурку со стен перфоратором), без разрешительных документов - без патента по адресу: №, тем самым ООО «КурортСтрой» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

         Таким образом, судьей достоверно установлено, что ООО «КурортСтрой» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

    Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

         Вина юридического лица ООО «КурортСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 22-102210 от 27.06.2024,объяснением Маликова Ф.Н., протоколом об административном правонарушении № 22-101096 от 08.04.2024, постановлением по делу об административном правонарушении от 10.04.2024, рапортом от 09.04.2024, распоряжением о проведении проверки от 06.05.2024, контрактом на выполнение работ от 19.03.2024, актом проверки юридического лица № 1, контрактом № 35 на выполнение работ от 19.03.2024.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «КурортСтрой», судьей не установлено.

         С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «КурортСтрой», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - доказана в полном объеме, его действия квалифицированы правильно, оснований для изменения квалификации его действий не установлено.

         С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств, характера административного правонарушения, объема и значимости установленных нарушений, имущественного и финансового положения, судья считает, что достижение цели предупреждения совершения новых правонарушений возможно назначением правонарушителю наказания в виде административного штрафа.

         Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

         ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

             ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 2335008598, ░░░░░░░░░ ░░░░, 03100643000000011800, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 233501001, ░░░ 010349101 ░░░ ░░░░░░░ 18811640000016021140, ░░░ 18811601181019000140 ░░░░░ 03621000, ░░░: 18891239990275784377.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                                                           ░.░. ░░