Решение по делу № 2а-140/2017 от 26.01.2017

Дело ---а-140

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 21 февраля 2017 года

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи – А.И.Ульянова,

при секретаре – Жуковской Ю.Н.,

с участием помощника прокурора ... – Бурба А.А.,

представителя административного ответчика – администрации муниципального образования села Шведино Петровского района ... – Малуха О.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования села Шведино Петровского района ... о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ..., в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования села Шведино Петровского района ..., выразившееся в непринятии нормативного правового акта, определяющего порядок планирования приватизации муниципального имущества, возложить на администрацию муниципального образования
села Шведино Петровского района ..., обязанность в течение
одного месяца после вступления решения суда в законную силу принять нормативный правовой акт, определяющий порядок планирования приватизации
муниципального имущества на территории муниципального образования села
Шведино Петровского района ..., мотивируя следующим.

Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части соблюдения законодательства о приватизации муниципальной собственности администрацией муниципального образования села ....

В соответствии со ст.51 Федерального закона №131-Ф3 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона №178-ФЗ порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества (ч.4 ст. 14 Федерального закона № 178-ФЗ).

Статья 15 Федерального закона № 178-ФЗ предполагает размещение на официальном сайте в сети «Интернет» актов планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества.

В ходе проведенной прокуратурой района в *** года проверки установлено, что в администрации муниципального образования села Шведино Петровского района ... отсутствует нормативный правовой акт, определяющий порядок планирования приватизации муниципального имущества.

Таким образом, администрацией муниципального образования села Шведино обязанность по разработке нормативно-правовых актов, определяющих порядок планирования приватизации муниципального имущества, не исполняется, что является недопустимым.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора ... Бурба А.А. поддержала требования административного искового заявления, просила удовлетворить его.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования ... Малуха О.В. исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения, пояснила, что ими разработан проект данного правового нормативного акта, но пока еще не принят.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования прокурора ... подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.

Статья 15 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предполагает размещение на официальном сайте в сети «Интернет» актов планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества.

В ходе проведенной прокуратурой ... в *** года проверки установлено, что в администрации муниципального образования села Шведино Петровского района ... отсутствует нормативный правовой акт, определяющий порядок планирования приватизации муниципального имущества, что следует из ответа главы администрации муниципального образования села Шведино Петровского района ... от *** за --- (л.д.7). Данные обстоятельства представителем административного ответчика в судебном заседании также не оспаривались.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора ... законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, и полагает признать незаконным бездействие администрации муниципального образования села Шведино Петровского района ..., выразившееся в непринятии нормативного правового акта, определяющего порядок планирования приватизации муниципального имущества, возложить на администрацию муниципального образования
села Шведино Петровского района ... обязанность в течение
одного месяца после вступления решения суда в законную силу принять нормативный правовой акт, определяющий порядок планирования приватизации
муниципального имущества на территории муниципального образования села
Шведино Петровского района ....

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования села Шведино Петровского района ..., выразившееся в непринятии нормативного правового акта, определяющего порядок планирования приватизации муниципального имущества.

Возложить на администрацию муниципального образования
села Шведино Петровского района ... обязанность в течение
одного месяца после вступления решения суда в законную силу принять нормативный правовой акт, определяющий порядок планирования приватизации
муниципального имущества на территории муниципального образования села
Шведино Петровского района ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ... краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.И. Ульянов

Мотивированное решение составлено ***.