Решение по делу № 12-34/2021 от 19.02.2021

Материал № 12-34/2021

РЕШЕНИЕ

город Усинск                            05 мая 2021 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Исип О.С.,

при секретаре Шестопал А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Овчарова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчарова А. Е. на постановление Заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Коми К.Т.С. от 01.02.2021 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Заместителя начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Коми К.Т.С. от 01.02.2021 генеральному директору ООО «СТАНДАРТ-2» Овчарову А.Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Овчаров А.Е. обжаловал его в городской суд, в жалобе просит смягчить назначенное наказание, обосновывая тем, что административным органом не учтены в совокупности обстоятельства совершения административного правонарушения, его безупречная деятельность до рассматриваемого случая, кроме того полагает, что административным органом ошибочно установлен период его ответственности, поскольку согласно Протоколу № внеочередного общего собрания участников ООО «СТАНДАРТ-2» от дд.мм.гггг. участниками Общества принято решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора Овчарова А.Е. с дд.мм.гггг., в связи с чем, он может быть привлечен к административной ответственности только в части несвоевременной выплаты окончательного расчета при увольнении в период до дд.мм.гггг. работников Р. и Ш., задержка расчета с которыми устранена им как руководителем Общества в разумные сроки, в связи с отсутствием события административного правонарушения не может нести ответственность за несвоевременную выплату заработной платы работникам Общества Д., С., М., П., Н., И., А., которые были уволены после прекращения его полномочий.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Коми К.Т.С., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин не сообщила и не просила об отложении дела, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

В судебном заседании Овчаров А.Е. доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным.

Изучив доводы жалобы, выслушав Овчарова А.Е., исследовав представленные материалы, суд находит постановление должностного лица законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению, по следующим основаниям.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст.84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет. Согласно ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно материалам дела, прокуратурой ... на основании обращений Р., Ш., Ж., А., М., П., Н., Д., З., Э., Х., Щ. проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части соблюдения прав работников на своевременное и в полном объеме получение вознаграждения за труд в ООО «СТАНДАРТ-2», по результатам которой по состоянию на дд.мм.гггг. выявлены следующие нарушения:

- установлено наличие задолженности по заработной плате за дд.мм.гггг. в размере 12 502 606,96 рублей, в том числе перед работниками Общества Р., Ш., Ж., А., М., П., Н., Д., З., Э., Х., Щ.;

- нарушены сроки выплаты расчета при увольнении работников Р., Ш., Д., С., М., П., Н., З., А.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными Обществом документами: трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним, заключенными с Р., Ш., Ж., А., М., П., Н., Д., З., Э., Х., Щ., приказами о принятии указанных работников в ООО «СТАНДАРТ-2» и об увольнении Р., Ш., Д., С., М., П., Н., З., А., бухгалтерской справкой по заработной плате, расчетными листками, платежными документами и другими материалами.

На основании постановления заместителя прокурора г.Усинска Дядика С.А. от дд.мм.гггг. в отношении генерального директора ООО «СТАНДАРТ-2» Овчарова А.Е. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, данное постановление с материалами проверки направлены в Государственную инспекцию труда РФ в Республике Коми для рассмотрения.

Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в ... К.Т.С. дд.мм.гггг. вынесено оспариваемое постановление о признании генерального директора ООО «СТАНДАРТ-2» Овчарова А.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Постановление должностного лица вынесено с учетом требований ст.29.10 КоАП РФ и в срок, предусмотренный ст.29.6 КоАП РФ.

Действия Овчарова А.Е. должностным лицом квалифицированы верно.

Доводы Овчарова А.Е. о том, что он не может нести ответственность за несвоевременную выплату заработной платы работникам за дд.мм.гггг. и нарушение сроков выплаты расчета вследствие досрочного прекращения его полномочий на основании решения учредителей Общества с дд.мм.гггг. является несостоятельным, поскольку трудовые отношения с Овчаровым А.Е. прекращены по соглашению сторон с дд.мм.гггг., что подтверждается представленным в материалах дела приказом ООО «СТАНДАРТ-2» №-у от дд.мм.гггг. о прекращении трудового договора с Овчаровым А.Е., то есть по дд.мм.гггг. Овчаров А.Е. исполнял обязанности генерального директора Общества, в связи с чем, в указанный период несет ответственность за несоблюдение трудового законодательства.

Наказание в виде штрафа соответствует характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения, назначено в минимальном размере, установленном санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и изменения постановления административного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление Заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Коми К.Т.С. от 01.02.2021 о привлечении генерального директора ООО «СТАНДАРТ-2» Овчарова А. Е. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Овчарова А.Е. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья О.С.Исип