Решение по делу № 5-10/2024 (5-1304/2023;) от 22.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2023 года                                            г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД – Магомедов С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Гасимова Д.М.О,переводчика ФИО1,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасимова Джейхуна Мехман Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

          права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, русским языком владеет свободно, в услугах через переводчика ФИО1,

    УСТАНОВИЛ:

    Гасимов Д.М.О. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

    09 откября 2023 года в 00 часов 01 минут в г.Махачкале по ул. Насрутдинова, д.170, Гасимов Д.М.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Азербайджана, уклонился от исполнения в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, согласно постановлению №5-923/2023 судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 22.09.2023, вступившего в законную силу 03.10.2023.

    Гасимов Д.М.О. через переводчика ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения отрицал, пояснил, что исполнить постановление судьи он не смог в связи отсутствием денежных средств.

    Выслушав объяснения лица, переводчика, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

    Частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

    В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

    Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

    Вина Гасимова Д.М.О. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

    - протоколом об административном правонарушении 05 ДА 658665 от 21 ноября 2023 года;

    - объяснением Гасимова Д.М.О. от 21.11.2023;

    - постановлением судьи Ленинского районного суда РД от 22 сентября 2023 года, согласно которому Гасимов Д.М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, вступившее в законную силу 03 октября 2023 года.

     В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

    Таким образом, Гасимов Д.М.О. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

    Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми не имеется, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в п.2 примечания к данной статьи, указано что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

    При назначении административного наказания суд учитывает следующее.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

    Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В судебном заседании установлено, что Гасимов Д.М.О. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а именно до 21 ноября 2023 года не выехал из территории РФ.

    Действия Гасимова Д.М.О. судья квалифицирует как по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Обстоятельств отягчающих административную ответственность Гасимова Д.М.О. судом не установлено.

    Признание вины Гасимова Д.М.О. является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, которое позволяет назначить ему штраф в минимальном размере.

    С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Гасимову Д.М.О. наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в принудительном выезде Гасимова Д.М.О. с территории Российской Федерации.

    Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания и соблюдение законодательства РФ.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 20.25, 29.10, 4.1 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Гасимова Джейхуна Мехман Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Республики Азербайджан паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в принудительном выезде за пределы Российской Федерации.

    Разъяснить Гасимову Джейхуну Мехман Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд Республики Дагестан.

    В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение (со дня вступления в законную силу) данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД.

    Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

    До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Гасимова Джейхуна Мехман Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: <адрес>.

    Возложить обязанность и контроль по содержанию Гасимова Джейнуха Мехман Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ МВД по РД.

    Наименования взыскателя: Министерство внутренних дел по Республике Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Пушкина, 25.

    Реквизиты для уплаты штрафа:

    Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:0541018037; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан; КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН18880405230056586653

    Наименование должника: Гасимов Джейхун Мехман Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

    Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Ленинского районного суда г.Махачкалы по адресу: г.Махачкала, пр. Гамидова, 9, в тот же срок.

    На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение Гасимова Джейхуна Мехман Оглы,                      ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

    Копию настоящего постановления направить в ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале, а также вручить Гасимову Джейхану Мехман Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу:. <адрес>.

    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в Верховный суд РД течение 10 суток со дня его получения участниками производства по делу.

    Судья                                                                  С.И.Магомедов