Решение по делу № 12-276/2017 от 29.08.2017

Судья Кудряшова А.Н.                                       Дело №12-276/2017

РЕШЕНИЕ

31 октября 2017 года                                         город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Грачев А.П., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Динерс» – Коптева И.Б., представителя административного органа Службы в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым – Бурлакова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Динерс» Коптева И.Б. на постановление мирового судьи Ленинского судебного района <адрес> судебного участка №12 от 22 августа 2017 года о привлечении ООО «Динерс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №12 от 22 августа 2017 года юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Динерс» (ООО «Динерс»), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 210 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «Динерс» Коптев И.Б. подал жалобу в Ленинский районный суд города Севастополя. Жалоба мотивирована тем, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела мировым судьей не наступило, поскольку постановление должностного лица, неуплата административного штрафа по которому явилась следствием привлечения ООО «Динерс» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, проходило в тот момент стадию обжалования. На момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Динерс» штраф был уплачен.

Защитник юридического лица ООО «Динерс» Коптев И.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель административного органа Службы в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым Бурлаков С.И. в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ООО «Динерс» в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 105 000 рублей, наложенный на него постановлением специалиста по административному производству группы дознания и административной практики Службы в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым ФИО1 от 06 марта 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, вступившим в законную силу 23 марта 2017 года. Указанными действиями ООО «Динерс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «Динерс» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о назначении административного наказания №--- от 06 марта 2017 года, которым ООО «Динерс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с учетом исправлений, внесенных определением от 06 июля 2017 года; копией отчета об отслеживании почтового отправления; копией справки о неуплате административного штрафа по состоянию на 23 мая 2017 года; копией платежного поручения №--- от 11 августа 2017 года, которым подтверждается факт уплаты ООО «Динерс» административного штрафа в размере 105 000 рублей; протоколом об административном правонарушении №--- от 17 августа 2017 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Динерс»; копией определения судьи Севастопольского городского суда ФИО2 от 17 июля 2017 года; а также иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Динерс» в его совершении.

Довод жалобы о неверном установлении мировым судьей даты вступления в законную силу постановления должностного лица, неуплата административного штрафа по которому явилась следствием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не может быть признан состоятельным и влекущим отмену обжалуемого постановления в связи со следующим.

В соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

При определении даты вступления постановления специалиста по административному производству группы дознания и административной практики Службы в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым ФИО1 от 06 марта 2017 года в законную силу следует руководствоваться нормами ч.1 ст.31.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из отчета об отслеживании почтового отправления усматривается, что копия вышеуказанного постановления получена ООО «Динерс» 13 марта 2017 года.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, установленный в ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 06 марта 2017 года начал исчисляться с 14 марта 2017 года и истек 23 марта 2017 года, в связи с чем, сроком его вступления в законною силу является в соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ и ч.3 ст.4.8 КоАП РФ 24 марта 2017 года.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, имело место 24 мая 2017 года в 00 часов 01 минуту. При этом обращение привлекаемого лица для обжалования постановления по делу об административных правонарушениях в ненадлежащий орган, а также отказ в восстановлении срока обжалования не прерывает и не приостанавливает срок обжалования, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ООО «Динерс» не исполнило обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, что нашло свое подтверждение материалами дела, следует признать правильным.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено ООО «Динерс» в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Таких нарушений мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Динерс» допущено не было.

Состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №12 от 22 августа 2017 года о привлечении ООО «Динерс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Динерс» Коптева И.Б. – без удовлетворения.

Судья                                        А.П. Грачев