Решение по делу № 12-2/2020 от 10.01.2020

Производство № 12-2/2020

РЕШЕНИЕ

6 февраля 2020 года с. Самагалтай

Судья Тес-Хемского районного суда Республики Тыва Ооржак А.А., рассмотрев жалобу должностного лица – старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» К. на постановление мирового судьи судебного участка Тес-Хемского района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №,

с участием Ш.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Тес-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Ш. прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо – старший инспектор ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» К. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что процессуальные документы были составлены в соответствии с требованиями закона, мировым судьей не учтены показания должностных лиц, ОГИБДД МО МВД «Тандинский» о времени и дате судебного заседания не было надлежащим образом извещено. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании Ш. с жалобой не согласился, просил оставить постановление мирового судьи в силе.

Представитель Т. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений, подтверждающих уважительность неявки, суду не представил.

Должностное лицо К. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и пояснения участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка Тес-Хемского кожууна Республики Тыва представителем МО МВД РФ «Тандинский» получено ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть десятидневный срок на обжалование постановления не пропущен.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2.3.2. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события и состава административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 26.2. КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут на 1 километре автодорги сообщением <адрес> остановлена автомашина марки <данные изъяты> с ГРЗ № под управлением Ш. с признаками алкогольного опьянения: запахом изо рта. Ш. с результатами проведенного в отношении него освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которое показало результат «0,630 мг/л» не согласился, и ДД.ММ.ГГГГ направлен на медицинское освидетельствование, на состояние опьянения, по результатам которого у Ш. установлено опьянение.

Протокол об административном правонарушении серии № составлен должностным лицом – К. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут в отсутствии Ш.

Уведомление Ш., о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, направлено по почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно названному уведомлению, составление протокола об административном правонарушении назначено на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, иных уведомлений на иное время и дату в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При таких обстоятельствах, нахожу протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ составленным с нарушением требований КоАП РФ, так как о дне и времени составления указанного протокола Ш. был извещен в не надлежащем порядке, что привело к нарушению прав и законных интересов Ш.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок составления названного протокола нарушен, поскольку был составлен без участия Ш., не извещенного о времени и месте составления надлежащим образом.

Составление протокола в отсутствие Ш. лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

Доводы должностного лица, о том, что судьей не приняты во внимание показания сотрудников полиции, без основательны, так как опровергаются протоколом судебного заседания, а также показания сотрудника полиции отражены в постановлении судьи.

Довод о том, что должностное лицо о времени и месте судебного заседания был уведомлен не надлежащим образом, опровергаются извещением суда на ДД.ММ.ГГГГ, которое подписано К. (л.д. 36).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Тес-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Ш. оставить без изменения, а жалобу должностного лица, - К. без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Ооржак