Решение по делу № 5-21/2020 от 04.02.2020

5-21/2020г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2020 года пос. Саракташ

Судья Саракташского районного суда Оренбургской области Асфандияров М.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, в отношении Деева Александра Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

04 февраля 2020 года в Саракташский районный суд Оренбургской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Деева А.В.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1. указанного Кодекса рассматривают судьи.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том, числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Так из смысла абз. 7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, сведения о его фактическом проведении так же в материалах дела отсутствуют, в том числе экспертное заключение. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и приведении административного расследование вынесено в день вынесения протокола об административном правонарушении в отношении Деева А.В. и в день вынесения определения о передаче материалов дела по подведомственности, что так же свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Согласно п. 5 ч. 1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Деева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1.КоАП РФ, необходимо направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Саракташского района Оренбургской области.

На основании изложенного, и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, в отношении Деева Александра Владимировича, направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Саракташского района Оренбургской области Хохловой Е.В.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья М.Р. Асфандияров