Решение по делу № 2-2270/2023 (2-7855/2022;) от 23.12.2022

Дело № 2–2270/2023

24RS0028-01-2022-007993-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                                                                                г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смолиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Сибирь» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Сибирь», просит обязать ООО «Сибирь» разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоении лесов в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ № в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что между Агентством лесной отрасти Красноярского края и ООО «Сибирь» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 2,5 га. Согласно условиям договора арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. ООО «Сибирь» получило лесной участок по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, вносит арендные платежи, поэтому является пользователем лесного участка. Заключение договора аренды лесного участка, фактическая передача участка и мероприятия по подготовке проекта освоения лесов, в том числе и проведение государственной экспертизы, являются использованием земельного участка. Лесной кодекс предусматривает обязанность по составлению проекта освоения лесов лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Между тем, ООО «Сибирь» до на стоящего времени не разработан и не предоставлен арендатору проект освоения лесов, имеющий положительную государственную экспертизу, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на защиту ее от негативного воздействия. На основании изложенного истец обратился в суд указанными выше требованиями.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ООО «Сибирь» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, не представил доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ч.ч. 3, 4 ст. 167, ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства, против чего истец не возражал.

В силу ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Лесного Кодекса РФ лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Согласно ст. 12 Лесного Кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесного комплекса.

В силу ст. 72 Лесного Кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

В соответствии со ст. 88 Лесного Кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 89 Лесного Кодекса РФ, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи. Государственная экспертиза проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Муниципальная экспертиза проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, утверждается органом местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ указанные нормы выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь одним из способов защиты гражданских прав.

Как следует из материалов дела, Агентство лесной отрасли Красноярского края заключило договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Сибирь» приняло во временное пользование лесной участок, общей площадью 2,5 га, расположенный по адресу: <адрес> с номером учетной записи в государственном лесном реестре №.

Согласно договору ООО «Лесная прохлада» использует арендуемый лесной участок для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно подпункту «в» п. 13 договора арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

ООО «Сибирь» в нарушение лесного законодательства РФ, договора от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени не разработан проект освоения лесов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на защиту ее от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, несоблюдение указанных требований может повлечь причинение вреда окружающей природной среде.

Ответчиком ООО «Сибирь» не представлено доказательств, подтверждающих выполнение требований лесного законодательства, не разработан и не представлен арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Использование ответчиком лесного участка в отсутствие проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, нарушает основные интересы и принципы Российской Федерации, как собственника лесного фонда, выражающиеся в устойчивом управлении лесами, сохранении биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, сохранение преобразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную среду.

Разрешая спор, с учетом указанных выше обстоятельств, суд исходит из того, что ответчиком не был разработан и представлен проект по освоению лесного участка на арендованном лесном участке, прошедший государственную экспертизу, в связи с чем нарушаются права неустановленного круга лиц.

В указанной связи суд полагает необходимым исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить, возложив на ООО «Сибирь» как арендатора лесного участка, обязанность разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов в рамках договора аренды.

Кроме того, с учетом положений ст.103 ГПК РФ и ст. 333. 19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Сибирь» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Возложить на ООО «Сибирь» (ИНН №) обязанность разработать проект освоения лесов к договору от ДД.ММ.ГГГГ № и получить к нему положительное заключение экспертизы в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья:                     Н.В. Казакова

Мотивированное решение составлено 22 июня 2023 года.

Председательствующий судья:                     Н.В. Казакова