Решение по делу № 77-325/2018 от 02.02.2018

    Судья Абдулвагапов Р.Г.                                                    Дело №77-325/2018

РЕШЕНИЕ

    14 февраля 2018 года                                                                      город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ПКФ Констракшн» (далее по тексту ООО «ПКФ Констракшн») Купеева С.А. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПКФ Констракшн» по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Миннегалеева И.Х., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан № .... от 29 сентября 2017 года ООО «ПКФ Констракшн» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 января 2018 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного наказания снижен до 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене вынесенных постановлений.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 21 августа 2017 года в 21 час 20 минут на 1039 км автомобильной дороги «Москва – Уфа» М7, КПП «Тула-1» города Набережные Челны ООО «ПКФ Констракшн», будучи юридическим лицом, допустил эксплуатацию крупногабаритного транспортного средства марки «КАМАЗ-65115-62», государственный регистрационный знак .... без специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с превышением допустимой длины на 121 см, длина транспортного средства составила 13,21 м при габаритной 12 м.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, объяснением водителя Хамитова Ш.Н., оцененными в совокупности вместе с другими материалами дела согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Замеры произведены измерительной рулеткой Geobox RK2-30 № 002, последняя поверка 23 ноября 2016 года.

ООО «ПКФ Констракшн», как владелец транспортного средства, является надлежащим субъектом правонарушения.

ООО «ПКФ Констракшн» назначено наказание ниже санкции, предусмотренной частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.

Довод жалобы о том, что в момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении Дашкевича И.А. на основании договора субаренды, нельзя признать состоятельным, поскольку объективных и достаточных доказательств реального исполнения данного договора суду представлено не было. Акт приема-передачи техники к договору № 125, согласно которому ОАО «Первое транспортное управление» передает ООО «ПКФ Констракш» транспортное средство «КАМАЗ-65115-62», государственный регистрационный знак ...., составлен и подписан 21 августа 2017 года. Договор субаренды транспортного средства с экипажем, согласно которому ООО «ПКФ Констракшн» предоставляет субарендатору Дашкевичу И.А. во временное пользование за плату транспортное средство «КАМАЗ-65115-62», государственный регистрационный знак ...., также заключен 21 августа 2017 года. Все это дало суду основание полагать, что договор субаренды, на который ссылается заявитель, был заключен лишь для вида, без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, с целью избежать административной ответственности.

Процессуальных нарушений, которые не позволили рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

В то же время, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно данным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ПКФ Констракшн» включено в этот реестр (л.д.43-44).

Учитывая характер совершенного ООО «ПКФ Констракшн» административного правонарушения и его последствия, отсутствие ущерба, и то, что административное правонарушение совершено впервые, нарушения устранены, суд считает, что назначенное административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан № 18810316172467196223 от 29 сентября 2017 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 января 2018 года изменить, назначить ООО «ПКФ Констракшн» по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения.

Жалобу директора ООО «ПКФ Констракшн» Купеева С.А. удовлетворить частично.

                                         Судья: