Решение по делу № 12-197/2016 от 08.04.2016

Дело № 12-197/16

Р Е Ш Е Н И Е

05 мая 2016 года г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гр. Ковалева А.И. на постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Ухте от 29 марта 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Ухте от 29 марта 2016 года гр. Ковалев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением гр. Ковалев А.И. обратился в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление от 29.03.2016 года отменить в связи с отсутствием состава правонарушения. В жалобе указал, что в протоколе .... от 04.02.2016 указано, что факт совершенного им правонарушения был установлен в ходе проводимой проверки. Это обстоятельство не соответствует действительности. Он 04.02.2016 по своей инициативе принес имеющееся у него охотничье оружие для сдачи на хранение, в связи с окончанием срока действия лицензии. Утверждение зафиксировано в постановлении об отсутствии ходатайств с его стороны не соответствует действительности. Он просил приобщить справку об его отсутствии в г. Ухта период с 25.12.2015 по 03.02.2016 г. У него отсутствовала физическая возможность своевременно продлить лицензию на хранение, ношение и использование гладкоствольного охотничьего оружия, поэтому отсутствует и состав правонарушения.

В судебном заседании Ковалев А.И. на доводах жалобы настаивал и показал, что в .... он находился не постоянно, одновременно он работал и по трудовому договору в Ухтинском техническом лицее в должности преподавателя физической культуры. Днем он работал в Ухтинском техническом лицее, когда у него были уроки, потом уезжал работать в ..... Согласно графика работы группы по лицензионно-разрешительной работе, прием граждан, владельцев оружия они ведут только по субботам. В субботние дни он не выезжал в город, так как работал в ...., поэтому не мог своевременно сдать документы на перерегистрацию оружия. В другие дни работы группы по лицензионно-разрешительной работе он не приходил.

В судебном заседании представитель Ковалева А.И. по письменному ходатайству Круглов А.М. на доводах жалобы настаивал и показал, что в действиях Ковалева А.И. нет состава правонарушения, так как он не мог физически сдать вовремя документы (работал в ....). В отношении Ковалева А.И. должны были составить один административный протокол по обоим оружиям. Имеется смягчающее обстоятельство- занятость на работе, это не учли сотрудники ОМВД при вынесении постановления.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте – начальник ОИАЗ ОМВД России по г. Ухте Нюхов И.А. с доводами жалобы не согласился и показал, что группа по лицензионно-разрешительной работе ОМВД России по г. Ухте работает ежедневно кроме субботы и понедельника. Если бы Ковалев А.И. обратился к ним в рабочие дни со вторника по пятницу и объяснил ситуацию, у него приняли бы документы и в эти дни. Ковалев А.И. им сказал, что находился в ...., не говорил, что приезжал в Ухту.

Заслушав Ковалева А.И., его представителя, представителя ОМВД России по г. Ухте, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ наступает за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Как установлено материалами административного дела и в судебном заседании, 04 февраля 2016 года в 19-45 часов Ковалев А.И., являясь владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия ...., разрешение РОХа № .... действительно до 25.01.2016 года нарушил срок подачи документов для перерегистрации разрешения, предусмотренный п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814». Документы Ковалев А.И. должен был подать в ОМВД России по г. Ухте для перерегистрации разрешения не позднее 25.12.2016 года.

Согласно представленной Ковалевым А.И. справке ИП К.С. от 29.02.2016 года, последний находился в .... для выполнения ремонтных работ согласно договору подряда от 14.12.2015 года в период с 15.12.2015 года по 03.02.2016 года. Договор подряда от 14.12.2015 года в материалы дела не представлен.

В судебном заседании Ковалев А.И. пояснил, что в .... он находился не постоянно и периодически приезжал в Ухту, где работает также в Ухтинском техническом лицее преподавателем физкультуры, проводил уроки. Объективных данных не позволяющих Ковалеву А.И. своевременно подать соответствующие документы в ОМВД России по г. Ухте последним не представлено.

Даже учитывая нахождение Ковалева А.И. в период с 15.12.2015 года по 03.02.2016 года за пределами г. Ухта, последний должен был подать документы для перерегистрации разрешения до своего отъезда в ..... Объективных данных не позволяющих Ковалеву А.И. в эти сроки подать соответствующие документы в ОМВД России по г. Ухте последним не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Установлено, что Ковалев А.И. является владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия ...., разрешение РОХа № .... действительно до 25.01.2016 года и владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия ...., разрешение РОХа № .... действительно до 25.01.2016 года. Нарушение срока подачи документов для перерегистрации каждого оружия образует отдельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Составление в отношении Ковалева А.И. двух административных протоколов по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ по каждому оружию является правомерным.

В силу ч. 1 ст. 4.4. КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Назначение наказания за каждое совершенное административное правонарушение – за нарушение срока подачи документов для перерегистрации каждого оружия, владельцем которого является Ковалев А.И. является правомерным.

Согласно положениям ч. 1, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ст. 4.2 КоАП РФ перечислены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Данный перечень не является исчерпывающим. Однако занятость Ковалева А.И. на работе не может быть признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Ухте от 29 марта 2016 года гр. Ковалев А.И. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Наказание Ковалеву А.И. назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы гр. Ковалева А.И. не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Ухте от 29 марта 2016 года о признании Ковалева А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и наложении на Ковалева А.И. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей оставить без изменения, а жалобу гр. Ковалева А.И. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10-ти дней с момента получения копии решения.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева