Решение по делу № 5-278/2022 от 26.01.2022

№ 5-278/2022

УИД: 54RS0006-01-2022-000807-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

(г. Новосибирск, ул. Связистов, 159, 630107)

21 февраля 2022 года                         город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Фетисова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Баранова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с та н о в и л:

20 января 2022 года в 13 часов 30 минут Баранов А.В., находясь в магазине «Хороший выбор», расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 58, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте без гигиенической маски.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Баранов А.В. не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела судье не представил, а потому, суд приходит к выводу, что он таким образом реализовал свое право на непосредственное участие при рассмотрении материала по существу, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Баранова А.В. в совершении административного правонарушения установлена, исходя из следующего.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 54 АП № 641838 от 20.01.2022, составленным в соответствии с установленными законом требованиями, Баранов А.В. 20 января 2022 года в 13 часов 30 минут, находясь в магазине «Хороший выбор», расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д.58, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте без гигиенической маски, чем нарушил постановление Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

Копия протокола была вручена Баранову А.В., который замечаний на протокол не привел.

Исходя из рапорта инспектора ОРППСП ОП №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску Хайрулина А.Р., 20.01.2022 в 13 часов 30 минут в магазине «Хороший выбор» по ул. Забалуева, д. 58, Баранов А.В. находился в общественном месте без гигиенической маски, т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно объяснениям лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Баранова А.В., 20 января 2022 года в 13 часов 30 минут, он находился в магазине «Хороший выбор» без гигиенической маски, с нарушением согласен.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 11 мая 2020 года №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение указанных актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п на территории Новосибирской области с 14.00 часов 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» на граждан, находящихся на территории Новосибирской области, возложена обязанность пользоваться гигиеническими масками при посещении помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли.

Действия Баранова А.В. суд квалифицирует частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

При назначении наказания Баранову А.В. суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Баранова А.В. является фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Баранова А.В., судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что Баранов А.В. впервые совершил административное правонарушение, суд приходит к выводу о назначении наказания Баранову А.В. в виде предупреждения, полагая, что данное наказание будет соответствовать целям, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10, 29.9 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Баранова Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             (подпись)                    Е.А.Фетисова

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-278/2022 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.