Решение по делу № 12-294/2024 от 03.05.2024

Дело № 12-294/2024

УИД № 21RS0025-01-2024-003393-32

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

07 июня 2024 года           город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу главы <адрес> В.Э.М. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

постановлением № заместителя начальника - старшего судебного пристава Главного Межрегионального (Специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии А.Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> (далее Администрация) подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за повторное неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок.

Не согласившись с данным постановлением, глава <адрес> В.Э.М. подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, указывая, что протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Ходатайство мотивированно тем, что копия обжалуемого постановления ошибочно направлена в администрацию Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики, которая в последующем была передана в администрацию <адрес>.

Представитель администрация <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, в поданной жалобе просит рассмотреть дело без его участия, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

В судебном заседании заместитель начальника Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Главного Межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов России – заместитель старшего судебного пристава А.Т.В. пояснила, что требования суда администрацией <адрес> в настоящее время исполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В судебное заседание ведущий судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ГМУ ФССП России Ф.В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Доводы заявителя об уважительности пропуска срока обжалования постановления должностного лица являются обоснованными, в связи с чем судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, и считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из представленных материалов дела, на основании исполнительного листа ФС №, выданного <данные изъяты> по делу № по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заместителем начальником отделения – заместителем старшего судебного пристава <данные изъяты> М.Е.А. в отношении Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать администрацию <адрес> принять меры по определению размера возмещения за жилые помещения <адрес>, в отношении должника: администрация <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: С.А.В., адрес взыскателя: <адрес>

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, Администрацией не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России – старшего судебного пристава А.Т.В. администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией вновь получено требование, в котором установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ, о чем до ДД.ММ.ГГГГ необходимо уведомить судебного пристава-исполнителя, однако к указанному сроку данное требование также не исполнено, сведений, подтверждающих исполнение, не представлено.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УФССП в отношении администрации <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях администрации <адрес> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по данному делу, не допущено.

Каких-либо иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях администрация <адрес> состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

Вопреки доводам заявителя, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Доказательства, подтверждающие вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или наличие имущественного ущерба, по делу не собраны.

Как следует из представленных документов, требования суда администрацией <адрес> в настоящее время исполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Учитывая, что деяние никаких последствий не имело, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, судья считает возможным признать совершенное администрацией <адрес> правонарушение малозначительным.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: п. 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При данных обстоятельствах, судья считает необходимым постановление № заместителя начальника - старшего судебного пристава Главного Межрегионального (Специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии А.Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации <адрес> отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства дела, наступившие последствия, данные о правонарушителе, данную меру воздействия судья считает для администрации <адрес> Республики достаточной, разумной и справедливой.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 30.3, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

восстановить заявителю главе <адрес> В.Э.М. процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Постановление № заместителя начальника - старшего судебного пристава Главного Межрегионального (Специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии А.Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации <адрес>, которым она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, - отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного замечания.

Настоящее решение в соответствии со статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Московский районный суд г.Чебоксары.

Судья                              С.Г. Курышев