Дело № 2а-4112/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе: судьи Семяшкиной В.С.,
при секретаре Соколовой А.С.,
рассмотрев 15 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в г. Ухте Республике Коми административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми к Корсакову С.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась с административным иском к Корсакову С.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013гг. в размере 900 руб., пени в размере 507,09 руб., указав в его обоснование, что обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена.
Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал. Судебное извещение, направленное в его адрес, возвращено с отметкой об истечении срока хранения.
Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из положений п.2 ст.4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2012-2013гг.), и не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2014г.), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из материалов дела следует, что в 2012, 2013гг. за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 2104, г.р.з. к917уа11, следовательно, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.
Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2012г. в размере 720 руб., за 2013г. в размере 180 руб., о необходимости уплаты которого административному ответчику направлены налоговые уведомления №№691214, 857959.
Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).
Поскольку административным ответчиком сумма транспортного налога за 2012, 2013гг. в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 507,09 руб.
О необходимости уплаты налога и пени налогоплательщику направлялись требования №12722 от 19.11.2013г. (налог в размере 720 руб., пени в размере 212,20 руб.), №38643 от 26.11.2014г. (налог в размере 180 руб., пени в размере 295,21 руб.), которые в добровольном порядке в установленный в них срок исполнены не были.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В рассматриваемом случае, общая сумма налога, подлежащая взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб.
Самым ранним требованием об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с ответчика, является требование №12722 от 19.11.2013г. об уплате налога в срок до 23.12.2013г.
Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за 2012, 2013гг. в срок с 23.12.2016г. по 23.06.2016г.
Из материалов дела следует, что налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Корсакова С.В. недоимки по транспортному налогу.
Административное исковое заявление подано в суд 17.11.2017г., т.е. с пропуском установленного законом срока.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока не имеется.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Корсакова С.В. транспортного налога и пени Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Республике Коми пропущен, что исключает возможность взыскания указанной недоимки и пени в порядке административного судопроизводства, в удовлетворении требований налогового органа следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Отказать Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к Корсакову С.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013 года и пени.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме – 19 декабря 2017 года.
Судья В. С. Семяшкина