Решение по делу № 2-1583/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-1583/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 25 мая 2015 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Смирновой Н.А.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фольк ФИО13, Смоленцевой ФИО14, Бродникова ФИО15, Каява ФИО16, Черемных ФИО17, к администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Фольк З.М., Смоленцевой А.А., Бродникова А.А., Каява В.Н., Черемных М.Д., обратился в суд с исками к администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края (далее – администрация Усть-Кемского сельсовета) о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2015 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5965 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2015 г. не ниже 10737 руб. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками администрации Усть-Кемского сельсовета, за период с января 2015 г. по март 2015 г. получили заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор (с учетом уточнений) просит взыскать с ответчика в пользу:

Фольк З.М. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 3 297 руб. 17 коп., в том числе за январь 2015 г. – 1512 руб. 17 коп., за февраль 2015 г. – 1785 руб.;

Смоленцевой А.А. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 3607 руб. 43 коп., в том числе за январь 2015 г. – 1 402 руб. 51 коп., за февраль 2015 г. – 2 204 руб. 92 коп.;

Бродникова А.А. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по март 2015 г. в сумме 4 743 руб. 82 коп., в том числе за февраль 2015 г. – 2 321 руб. 87 коп., за март 2015 г. – 2421 руб. 95 коп.;

Каява В.Н. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 7 140 руб., в том числе за январь 2015 г. – 3 570 руб., за февраль 2015 г. – 3570 руб.;

Черемных М.Д. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 2 321 руб. 87 коп., в том числе за февраль 2015 г. – 2 321 руб. 87 коп.

Определением судьи от 25 мая 2015 г. гражданские дела по искам Енисейского межрайонного прокурора соединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования поддержала с учетом уточнений в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям.

Истцы Фольк З.М., Смоленцева А.А., Бродников А.А., Каява В.Н., Черемных М.Д. о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причине неявки не сообщили.

Ответчик администрация Усть-Кемского сельсовета о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представитель в зал суда не явился. И.о. главы сельсовета Колесникова Т.Г. направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо администрация Енисейского района о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, сведений о причине неявки не сообщил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. – 5965 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истцы состоят с администрацией Усть-Кемского сельсовета в трудовых отношениях. Фольк З.М. работает с 1 апреля 2013 г. в качестве технички, Смоленцева А.А. работает с 1 декабря 2013 г. в качестве сторожа-истопника, Бродников А.А. работает с 3 июля 2013 г. в качестве сторожа-истопника, Каява В.Н. работает с 1 сентября 2013 г. в качестве дворника, Черемных М.Д. работает с 1 января 2014 г. в качестве сторожа-истопника. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2015 г. не менее 10737 руб. (5965 руб. х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным ответчиком администрацией Усть-Кемского сельсовета сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с января 2015 г. по март 2015 г. выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной истцам заработной платы являются обоснованными.

Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцам заработной платы, представленные администрацией Усть-Кемского сельсовета, включающие выплаты истцам заработной платы за период с января 2015 г. по март 2015 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с администрации Усть-Кемского сельсовета в пользу:

Фольк З.М. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 3 297 руб. 17 коп., в том числе за январь 2015 г. – 1512 руб. 17 коп., за февраль 2015 г. – 1785 руб.;

Смоленцевой А.А. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 3607 руб. 43 коп., в том числе за январь 2015 г. – 1 402 руб. 51 коп., за февраль 2015 г. – 2 204 руб. 92 коп.;

Бродникова А.А. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по март 2015 г. в сумме 4 743 руб. 82 коп., в том числе за февраль 2015 г. – 2 321 руб. 87 коп., за март 2015 г. – 2421 руб. 95 коп.;

Каява В.Н. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 7 140 руб., в том числе за январь 2015 г. – 3 570 руб., за февраль 2015 г. – 3570 руб.;

Черемных М.Д. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 2 321 руб. 87 коп., в том числе за февраль 2015 г. – 2 321 руб. 87 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Вместе с тем, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по таким делам в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, на администрацию Усть-Кемского сельсовета Енисейского района, как на орган местного самоуправления, распространяется установленная указанной выше нормой льгота по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края недоначисленную заработную плату в пользу:

Фольк ФИО18 за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 3 297 руб. 17 коп.,

Смоленцевой ФИО19 за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 3607 руб. 43 коп.,

Бродникова ФИО20 за период с января 2015 г. по март 2015 г. в сумме 4 743 руб. 82 коп.,

Каява ФИО21 за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 7 140 руб.

Черемных ФИО22 за период с января 2015 г. по февраль 2015 г. в сумме 2 321 руб. 87 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 1 июня 2015 г.