Решение по делу № 33-6671/2023 от 26.06.2023

Судья: Музафаров Р.И.      Дело № 33-6671/2023 (2-468/2023)

Докладчик: Казачков В.В.              УИД 42RS0001-01-2023-000151-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Казачкова В.В.,

судей: Вязниковой Л.В., Сучковой И.С.,

с участием прокурора Давыденко О.А.,

при секретаре Свининой     М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казачкова В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Кузнецова Н.Н. и представителя ФКУ КП – 31 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 03 мая 2023 года,

по делу по иску Кузнецова Н.Н. к Федеральному казенному учреждению колония-поселение №31 ГУФСИН РФ по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании денежных средств за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат при увольнении, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат при увольнении, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что он работал в ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника Федерального казенного учреждения колония-поселение № 31 ГУФСИН России по Кемеровской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт с истцом был расторгнут, последний был уволен по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающий право на получение пенсии, с должности должность в звании звание).

Указывает, что при увольнении истцу был выдан аттестат денежного содержания, в котором были указаны следующие суммы, причитающиеся к выплате: 45796 рублей - единовременное пособие, 22017 рублей - материальная помощь, 28000 рублей (не известно за что).

Итого, истцу была перечислена на зарплатную карту денежная сумма в общем размере 45796 рублей, и 28000 рублей, а материальная помощь в размере 22017 рублей не поступала.

Окончательный расчет был произведен с истцом без оплаты за сверхурочную работу за 2020 год и 2021 год до августа месяца включительно.

Истец обратился в учреждение с просьбой об оплате сверхурочной работы, на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника ФКУ КП-31 ему был дан ответ, что согласно табелям учета рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ оплата сверхурочных работ произведена в полном объеме.

С указанным ответом он не согласен, поэтому вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Считает, что срок исковой давности истцом по заявленным требованиям не пропущен, так как его необходимо исчислять с момента окончательного расчета при увольнении со службы.

Зачисления от работодателя поступали в разные числа, ДД.ММ.ГГГГ ему позвонили с КП-31 и попросили вернуть в кассу учреждения 6561,38 рубль, как ошибочно зачисленную, с указанного времени истцу стало известно о нарушенном праве истца.

Расчетные листки истцу на руки не выдавали, в связи с чем не мог знать о недоплате за переработку, узнал только при увольнении и при получении ответа начальника учреждения.

С учетом уточнения исковых требований, истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате за сверхурочную работу за период с января 2020 года по сентябрь 2021 год в сумме 152 596,24 рублей, компенсацию за задержку оплаты за сверхурочную работу с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в суме по ДД.ММ.ГГГГ (161 день) в размере 52 596,24 рублей (приведен расчет), компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 03 мая 2023 года постановлено:

Исковые требования Кузнецова Н.Н. к Федеральному казенному учреждению колония-поселение №31 ГУФСИН РФ по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании денежных средств за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат при увольнении, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения колония-поселение №31 ГУФСИН РФ по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Кузнецова Н.Н. компенсацию морального вреда 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кузнецову Н.Н. отказать.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Ссылается на то, что доводы истца о том, что ответчиком не выдавались расчетные листы нашел свое подтверждение и не оспаривалось ответчиком.

С нормативными актами, приказами, правилами внутреннего распорядка личный состав не был ознакомлен, ответчик данный факт также подтвердила в судебном заседании. Ежемесячные табеля и графики дежурств, личный состав не видел и не подписывал, по запросу суда табель рабочего времени ответчиком не предоставлен.

Также указывает на то, что суд неоднократно указывал на необходимость предоставления расчетной формулы и начисления уплаченных за переработку сумм, однако ответчик предоставил лишь вырезку с программы 1С, сославшись на некомпетентность в данном вопросе.

Считает, что при вынесении решения суд не дал оценку расчетам истца, приняв только расчет ответчика.

Относительно апелляционной жалобы ответчиком принесены письменные возражения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Указывает на то, что выплаты за вещевое довольствие единовременное пособие было выплачено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием финансирования. Требование истца о взыскании компенсации за задержку выплаты при увольнении в размере 842,18 рублей удовлетворено ответчиком до вынесения решения суда.

Также указывает на то, что компенсация морального вреда в размере 5000 рублей не соответствует размеру заявленных истцом и удовлетворенных судом требований в сумме 842,18 рублей.

Считает, что поскольку истцу было отказано в удовлетворении всех исковых требованиях, кроме компенсации за задержку выплаты при увольнении в размере 842,18 рублей, то размер компенсации морального вреда является необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав представителя ФКУ КП – 31 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, возражавшую против доводов жалобы истца и настаивавшую на доводах своей апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

Правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения истцом службы в уголовно-исполнительной системе, регулируются специальными нормативными актами, в том числе Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии с положениями статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Как следует из положений части 2 статьи 55 вышеуказанного Закона, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели.

В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ).

Согласно части 1, 2 статьи 56 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня.

В соответствии с пунктами 8, 9, 16, 17, 18 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы от 27 мая 2013 года N 269 выплат сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период 20 по 25 число; в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежной довольствия; сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 21 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников; за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка. При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 19 Порядка).

Таким образом, установленное законодателем специальное правовое регулирование предусматривает определенный порядок компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Судом первой инстанции было установлено, что Кузнецов Н.Н. проходил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, в должности должность ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, что подтверждается сведениями трудовой книжки истца.

Приказом ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу №лс расторгнут контракт о службе с Кузнецовым Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из ФИО1.

Разрешая требования истца о недоплате ему начислений за выполненную им сверхурочную работу за период с января 2020 года по сентябрь 2021 год, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что нарушений прав истца в части начислений сумм за сверхурочную работу не установлено, в связи с чем данные требований не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он основан на правильно установленных обстоятельствах по делу, подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, соответствует требованиям закона, регулирующего спорные правоотношения.

Правилами внутреннего трудового распорядка ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области предусмотрено, что для сотрудников, работающих в сменном режиме, устанавливается суммированный учет рабочего времени, равный кварталу. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. За время, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени, выплачивается денежная компенсация (пункт 19 Правил).

Таким образом в ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области оплата сверхурочной работы работникам учреждения производилась по итогам каждого квартала.

Суд первой инстанции, изучив представленные в материалы дела расчетные листки за период с января 2020 года по сентябрь 2022 год, установил, что в спорный период истцу в установленном порядке и в полном объеме произведены следующие выплаты: должностной оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию, надбавка за особые условия службы, надбавка за выслугу лет, ежемесячная премия.

Проверяя законность начисления ежеквартальных выплат за сверхурочную работу истца, суд первой инстанции руководствовался Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников Уголовно-исполнительной системы» утвержденным Приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 и методическими рекомендациями ФСИН России от 18.11.2016 N 04-67318; учитывая количество отработанных истцом сверхурочных часов, а также приказы ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу о предоставлении компенсации сотрудникам за работу в сверхурочное время, и пришел к обоснованному выводу о том, что компенсация за работу в сверхурочное время выплачена истцу в полном объеме.

Вопреки доводам апелляционной жалобы Кузнецова Н.Н. о неверном расчете компенсации за сверхурочную работу, представленном ответчиком, судом первой инстанции расчет проверен и обоснованно признан верным, так как он произведен в строгом соответствии с методическими рекомендациями ФСИН России и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание расчет истца, по своей сути выражают несогласие с выводами суда, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, при этом оснований для иной оценки, имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции, не усматривает.

Из материалов дела следует, что согласно расчетным листкам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года истцу производились выплаты за ненормированный рабочий день (оплата сверхурочных часов), а именно:

- апрель 2020 - 24,5 часов - 2549,68 руб.;

- июль 2020 - 98,5 часов - 10204,21 руб.;

- октябрь 2020 - 76 часов - 8109,73 руб.;

- декабрь 2020 - 13,5 часов - 1440,56 руб.;

- июль 2021 - 113,5 часов - 12154,32 руб.;

- сентябрь 2021 -53,5 часов - 5729,13 руб.

В соответствии с приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждении и органов уголовно-исполнительной системы» продолжительность рабочего времени сотрудников рассчитывается исходя из ДД.ММ.ГГГГ часов в неделю.

Для сотрудников устанавливается суммированный учет рабочего времени за учетный период (квартал, полгода или год).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил
внутреннего служебного распорядка» (действовавшим в период спорных правоотношений), для сотрудников, работающих в сменном режиме, устанавливается суммированный учет рабочего времени за период, равный кварталу. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. За время, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени, выплачивается денежная компенсация.    ;

Сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников (п. 16).

За выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка (п. 17).

Между тем, расчет истца основан на включении всех рабочих дней (выходов), размер оклада по званию, выслугу лет, районный коэффициент, что не соответствует положениям приведенных выше норм права.

При этом, решением Верховного Суда РФ от 11 июля 2019 г. N АКПИ19-374, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 31 октября 2019 г. N АПЛ19-385, пункт 17 приказа от 14.09.2022 № 299 признан не противоречащим действующему законодательству в той мере, в какой он предусматривает выплату денежной компенсации за сверхнормативное отработанное сотрудником уголовно-исполнительной системы время и за отработанное им время в выходные и нерабочие праздничные дни только исходя из размера должностного оклада.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика о необоснованном взыскании компенсации морального вреда, судом первой инстанции установлено нарушение прав истца на своевременное получение причитающихся ему при увольнении выплат.

Проверяя законность решения суда в части размера компенсации морального вреда по доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для изменения его размера.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрено возмещение работнику морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя.

По смыслу пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 Трудового кодекса имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика о необходимости снижения размера компенсации морального вреда ввиду того, что ответчиком были предприняты меры для устранения нарушения трудовых прав истца и выплачена компенсации за задержку выплат, причитающихся при увольнении, судебная коллегия считает, что данные доводы не могут являться основанием для изменения решения суда, так как являлись предметом исследования суда первой инстанции.

Данные доводы были приняты во внимание судом первой инстанции при определении размера компенсации морального вреда, который был снижен с заявленной истцом суммы в 10000 рублей до 5000 рублей.

Оснований для еще большего снижения размера компенсации морального вреда суд апелляционной инстанции не усматривает, так как определенный судом первой инстанции определен с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя.

Ссылка ответчика на то, что судом отказано в удовлетворении иных требований истца, а потому оснований для удовлетворения иска о взыскании морального вреда не имелось несостоятельна, поскольку судом установлен факт нарушения сроков выплаты причитающихся истцу денежных средств, что свидетельствует о нарушении его трудовых прав.

Добровольная выплата ответчиком компенсации за нарушение сроков выплаты денежных средств в размере 842,18 рубля в период рассмотрения дела об обратном не свидетельствует.

Указание в жалобе на то, что размер компенсации морального вреда несоразмерен признанным обоснованными требованиям о взыскании неустойки, предусмотренной ст. 236 ТК РФ в размере 842,18 рублей, также несостоятельна, поскольку размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 33).

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционных жалоб, не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 03 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий:                      В.В. Казачков

Судьи:                                      И.А. Сучкова

     Л.В. Вязникова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 31.07.2023.