Решение по делу № 07-1019/2024 от 28.06.2024

Судья Серова Т.А. Дело №07р-1019/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 17 июля 2024 г.

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора ООО «Стройавтодор» Е.П.П. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО К.А.Н. № <...> от 31 октября 2023 г. и решения Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 февраля 2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройавтодор»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО К.А.Н. № <...> от 31 октября 2023 г. ООО «Стройавтодор» признановиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с постановлением № <...> от 31 октября 2023 г. директор ООО «Стройавтодор» Е.П.П. обратился с жалобой в Среднеахтубинский районный суда Волгоградской области.

Решением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО К.А.Н. № <...> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В настоящее время генеральный директор ООО «Стройавтодор» Е.П.П. обратился с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой просит вынесенные в отношении юридического лица акты отменить.

Одновременно, просит восстановить срок для подачи жалобы, в связи с тем, что он будучи генеральным директором общества проживает в г. Белгороде со своими престарелыми родителями инвалидами и семьей. С февраля 2023 г. в Белгородской области установлен высокий уровень террористической опасности в связи с СВО. Белгородская область является приграничной с территорией Украины и ежедневно подвергается обстрелам со стороны ВСУ.

Лица, участвующие в деле, несмотря на их надлежащее извещение, в судебное заседание не явились, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без их участия.

Изучив материалы дела, доводы о необходимости восстановления пропущенного процессуального срока судья Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из п. 39 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023) срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из п. 29.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Исходя из материалов дела решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области было вынесено ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно материалам дела, заказные почтовые отправления с идентификаторами № <...> и № <...> (почтовая корреспонденция содержащая копии решения судьи Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленные ООО «Стройавтодор» по двум адресам: <адрес> (возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и вручено отправителюДД.ММ.ГГГГг.) и по адресу места регистрации юридического лица указанному в ЕГРЮЛ - <адрес> (вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГг.).

При этом согласно ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ (л.д.62-63) адресом юридического и местом его нахождения является <адрес>

При таких обстоятельствах, срок обжалования решения судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 февраля 2024 года начал исчисляться с 26 марта и истек ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов дела, жалоба была подана генеральным директором ООО «Стройавтодор» Е.П.П., в Волгоградский областной суд через отделение почтовой службы ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами для восстановления процессуального срока на подачу жалобы являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Ходатайство генерального директора ООО «Стройавтодор» Е.П.П. о восстановлении процессуального срока со ссылкой на то, что он будучи генеральным директором общества проживает в г. Белгороде где с февраля 2023 г. установлен высокий уровень террористической опасности в связи с СВО и ежедневно данная территория подвергается обстрелам со стороны ВСУ, не может повлечь восстановление процессуального срока на обжалование судебного акта, поскольку в данном случае привлекаемым лицом является юридическое лицо - ООО «Стройавтодор», которое в силу положений КоАП РФ извещается, а также в его адрес направляются копии актов по месту нахождения юридического лица, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ (л.д.62-63) адресом юридического и местом его нахождения является <адрес>.

Таким образом, рассмотрев заявленное генеральным директором ООО «Стройавтодор» Е.П.П. ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 февраля 2024 года прихожу к выводу о том, что объективных данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, в данном случае не имеется.

Судьёй районного суда, выносившим решение, были созданы необходимые условия для реализации права ООО «Стройавтодор» на обжалование в установленный законом срок.

Таким образом, ходатайство генерального директора ООО «Стройавтодор» Е.П.П. каких-либо объективных причин свидетельствовавших о пропуске срока для обжалования и восстановлении процессуального срока не содержит.

При таких данных, у суда вышестоящей инстанции нет оснований полагать, что имелись объективные причины пропуска срока для обжалования судебного постановления ООО «Стройавтодор»

Таким образом, обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы ООО «Стройавтодор» в установленный законом срок до 05 апреля 2024 г., не имелось.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств не усматриваю оснований для восстановления срока, обжалования решения Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 февраля 2024г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

ходатайство генерального директора ООО «Стройавтодор» Е.П.П. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО К.А.Н. № <...> от 31 октября 2023 г. и решения Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 февраля 2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройавтодор» оставить без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда подпись А.Ю. Коробицын

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ______ А.Ю. Коробицын

помощник судьи

(должность сотрудника аппарата суда)

Сагаева А.С.

(Ф.И.О., подпись)

«17» июля 2024 г.