Решение по делу № 2-222/2024 (2-2171/2023;) от 15.06.2023

                                                                                       Дело №

                                    УИД 91RS0№-34

        Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

23 марта 2024                                                                              <адрес>

        Сакский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи       Мазаловой М.И.,

    при секретаре                                    ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Виталиевича к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, третье лицо: Администрация Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

            УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии.

        В обоснование заявленных требований указал, что решением Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа -11 лет и требуемой величины ИПК 18,6.

        Из подсчета страхового стажа из-за ошибок на титульном листе трудовой книжки истца ответчик исключил следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке отчество указанно «ФИО3», что не совпадает с паспортными данными, в которых указанно отчество «Виталиевич», проигнорировав предоставленное им решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дела №, которым истцу установлен факт принадлежности следующих документов:

- трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ БТ-I №, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р.,

- аттестат о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>.

Истцом также предоставлена справка, выданная Военным комиссариатом городов Евпатория и Саки, <адрес>, которая подтверждает сведения, отраженные в военном билете о прохождении срочной службы по призыву ФИО1 Виталиевичем ДД.ММ.ГГГГ р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что он ДД.ММ.ГГГГ достиг общеустановленного возраста - 60 лет выхода на страховую пенсию, стаж составляет больше 15 лет : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Харьковском ордена Ленина авиационном институте им. ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Харьковском заводе «Коммунар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО НПП «Сузирья Пет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Айпет».

Не включение в стаж истца данных периодов только на том основании, что на титульной странице трудовой книжки имеется описка в дате заполнения трудовой книжки, является по мнению истца, грубым нарушением его прав.

Просит, с учетом уточнения:

1.Признать Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 статьи 8. п. 3 ст. 35 №400-ФЗ незаконным и отменить его.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Крым принять и учесть при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 Виталиевичу трудовую книжку БТ-I №, военный билет НО №, включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления страховой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в войсковой части №. Стаж составил 00 лет 02 месяца 11 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение действительной срочной военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО2. Стаж составил 02 года 00 месяцев 03 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в войсковой части №. Стаж составил 00 лет 01 месяц 13 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на дневной форме обучения в Харьковском ордена Ленина авиационном институте им. ФИО5. Стаж составил 01 год 00 месяцев 22 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Харьковском заводе «Коммунар» (Производственное объединение «Коммунар»). Стаж составил 16 лет 06 месяцев 07 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО НПП «Сузирья Пет». Стаж составил 04 года 05 месяцев 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Айпет». Стаж составил 03 05 месяцев 26 дней.

3. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым назначить ФИО1 Виталиевичу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, но не ранее подачи заявления на назначение пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

        Определением суда в качестве третьего лица к участию в деле привлечена Администрация Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

    В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске. Дополнил, что пенсия получена истцом по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому просит назначить с ДД.ММ.ГГГГ.Обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Не смог предоставить справки по периоду работы в ООО «Айпет», ООО НПП «Сузирья Пет», т.к. Общество находились в Харькове. При удовлетворении исковых требований истец не настаивал на взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины.

    Представитель ответчика - Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в суд письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя.

     Представитель третьего лица - Администрации Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истец на момент обращения достиг возраста 62 года, что подтверждается данными паспорта гражданина РФ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

        Решением 182615/22 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа -11 лет и требуемой величины ИПК - 18,6.

        Из подсчета страхового стажа ответчик исключил следующие спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в войсковой части №, т.к. в трудовой книжке отчество указанно «ФИО3», что не совпадает с паспортными данными, в которых указанно отчество «Виталиевич»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение действительной срочной военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО2, т.к. в военном билете отчество указанно «ФИО3», что не совпадает с паспортными данными, в которых указанно отчество «Виталиевич»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на дневной форме обучения в Харьковском ордена Ленина авиационном институте им. ФИО5 по причине отсутствия документального подтверждения периода обучения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Харьковском заводе «Коммунар» (Производственное объединение «Коммунар»), т.к. отсутствует справка, подтверждающая периоды работы, выданная компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО НПП «Сузирья Пет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Айпет».т.к. отсутствует справка, подтверждающая периоды работы, выданная компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование в соответствующий орган той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

    Ответчик свой отказ мотивировал тем, что на момент подачи истцом заявления о назначении страховой пенсии по старости у истца отсутствовало право на установление страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа - 0 лет и требуемой величины ИПК- 0.

        Также после повторного обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу вновь было отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа -11 лет и требуемой величины ИПК 18,6.

    Ответчик включил в страховой стаж истца период работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Ответчик исключил из подсчета страхового стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение действительной срочной военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО2, т.к. в военном билете отчество указанно «ФИО3», что не совпадает с паспортными данными, в которых указанно отчество «Виталиевич»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в войсковой части №, так как в трудовой книжке в записи о приеме отсутствует наименование предприятия, а в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО1( неверное отчество);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на дневной форме обучения в Харьковском ордена Ленина авиационном институте им. ФИО5 по причине отсутствия документального подтверждения периода обучения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Харьковском заводе «Коммунар» в связи с отсутствием сведений о реорганизации завода в Производственное объединение «Коммунар»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа на Харьковском заводе «Коммунар», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО НПП «Сузирья Пет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Айпет», в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в ПФ РФ.

    Общий страховой стаж истца составил 2 месяца 12 дней, ИПК -0,162.

    К доводам ответчика, изложенным в отказных решениях, суд относится критически по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ч.1-3, ст.35 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости возникает при одновременном выполнении следующих условий:

1) достижение определенного возраста (мужчины достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону);

2) наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год);

3)наличие минимальной установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, пенсионного бала).

Гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ( мужчины- 60 лет), может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Федеральный закон дополнен приложением 6 с ДД.ММ.ГГГГ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ), согласно которого определяется возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях"

Год *	Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию
	Мужчины	Женщины
2019	V** + 12 месяцев	V + 12 месяцев

* Год достижения лицом возраста V.

** V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ достиг 60-тилетнего возраста, страховая пенсия по старости ему может быть назначена по достижению 60 лет и 6 месяцев, т.е. с прибавлением 6 месячного срока, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

    Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно п.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

    Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

    В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

    Согласно п.8 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

    Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила 1015).

    В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11 Правил).

    Пунктом 60 Правил 1015 предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

    При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца БТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, отчество истца указано неверно как «ФИО3», вместо верного «Виталиевич».

Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), установлен факт принадлежности истцу следующих документов: трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ БТ-I №, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р.; аттестата о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>.

В установлении факт принадлежности истцу военного билета судом отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было предоставлено истцом ответчику.

Таким образом, учитывая положения ст.61 ГПК РФ, данный факт вновь судом не устанавливается.

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу Соглашения.

В ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО2 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО2, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях н за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды страхового (трудового) стажа приобретенные на территории бывших стран ФИО2, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются, как периоды работы на территории бывшего ФИО2 и учитываются в страховой стаж без справки, подтверждающей период работы, а периоды страхового стажа приобретенные на территории бывших стран ФИО2 после указанной даты рассматриваются как периоды имевшие место за границей и могут быть учтены в страховой (трудовой) стаж при условии предоставления справки, подтверждающей период работы, выданной компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация вышла из Соглашения СНГ( ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при денонсации Российской Федерации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств- участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, определения стажа работы, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, Российской Федерацией будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.

Согласно сведений, внесенных в трудовую книжку, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковой части №. Сведения внесены без сокращений и исправлений.

Суд отмечает, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ, период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в ВЧ № засчитан в страховой стаж истца.

Суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при внесении записи о трудовой деятельности истца в ВЧ № работодатель в записи приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ не указал наименование предприятия( организации). Суд отмечает, что в трудовой книжке имеется запись № о принятии истца на работу в ВЧ №, затем истец был уволен в связи с призывом на военную службу в ряды СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( военный билет 710 №) и вновь трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ в ВЧ № монтажником радио и спецоборудования летательных аппаратов по 2 разряду( приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ) Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).Кроме того, спорный период трудовой деятельности истца подтверждается архивной справкой, выданной ФГКУ Центральный архив филиал (Архив ВМФ). То обстоятельство, что в справке указано неверное отчество истца не влияет на достоверность данного доказательства, т.к. сведения в справке соответствуют записям в трудовой книжке истца, принадлежность которой ФИО1 Виталиевичу установлена решением суда.

Спорные периоды трудовой деятельности истца, как периоды работы на территории бывшего ФИО2, должны учитываться в страховой стаж без справки, подтверждающей период работы.

Суд удовлетворяет требования истца в данной части и включает спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в войсковой части №.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-фз военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами в Вооруженных Силах РФ по призыву и по контракту.

В страховой стаж вместе с периодами работы и ( или) иной деятельности засчитываются периоды прохождения военной службы( п.3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н ).

Таким образом суд удовлетворяет требования истца засчитывает в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение действительной срочной военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО2.( имеется запись в Трудовой книжке истца, также подтверждается справкой Военного комиссариата <адрес> и Саки, <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд также полагает, что ответчик незаконно не включил в страховой стаж истца период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневной форме обучения в Харьковском ордена Ленина авиационном институте им. ФИО5.( приказ №-уч от ДД.ММ.ГГГГ-восстановлен на 2 курс), приказ №-уч от ДД.ММ.ГГГГ отчислен).

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона N 400-ФЗ, в страховой стаж засчитываются периоды, перечисленные в ст. 12 Закона N 400-ФЗ.

На основании п. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период обучения в ВУЗе (с 1980 по 1981) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее - Положение N 590), согласно которому в общий стаж работы засчитывалось :

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО2, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Истец до указанного периода учебы имел трудовой стаж и также проходил срочную службу в рядах ВС ФИО2.

Суд засчитывает период учебы в страховой стаж истца.

Судом установлено, что трудовой книжке истца имеются сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Харьковском заводе «Коммунар». Суд полагает, что запись об увольнении истца приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная печатью Производственного объединения «Коммунар» (принят на работу в Харьковский завод «Коммунар») при отсутствии в трудовой книжке и в материалах страхового дела сведений о реорганизации данного завода, подтверждает, что истец в спорный период работал на данном предприятии.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых книжках»).

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Суд пришел к выводу, что обязанность ведения оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем неправильно оформленный прием на работу, перевод или увольнение работника не могут служить достаточным и единственным основанием для лишения гражданина права на включение в подсчет его стажа спорных периодов его работы, равно как и ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по заполнению трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца. Содержащиеся в трудовой книжке истца, записи о его трудовой деятельности подтверждают факт его работы в спорные периоды, при этом отсутствие архивных документов данных организаций, не должно ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, которое не может ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в правоотношениях, связанных с ведением трудовых книжек работников и хранением документации, не имел реальной возможности обеспечить надлежащее оформление работодателем трудовой книжки, что не может служить основанием для лишения работника права на включение периодов работы в трудовой стаж и их учета при назначении и расчете пенсии.

Суд включает спорный период в страховой стаж истца.

Относительно требований о включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО НПП «Сузирья Пет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Айпет», суд приходит к следующему выводу.

Согласно сведений, занесенных в трудовую книжку истца, трудовая деятельность истца в ООО НПП «Сузирья Пет», ООО «Айпет» проходила в <адрес>.

Со слов истца, он являлся получателем пенсии.

Из материалов выплатного дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о запросе выплатного дела из ПФУ ГУ в <адрес> Украина. В заявлении истец указал, что ему выплачена пенсия по май 2022.

Материалы выплатного дела № содержат запрос ответчика в ПФУ ГУ в <адрес> ( Украина, <адрес>, пл. Свободы <адрес> ). Выплатное дело ответчику по настоящее время не поступило.

Учитывая, что стаж с момента начала формирования пенсионных взносов в стране-участнице Соглашения СНГ до ДД.ММ.ГГГГ подлежит документальному подтверждению: трудовая книжка, трудовой договор и т.д., а также обязательным является подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований в данной части, т.к. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не подтвержден факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Согласно информации Пенсионного Фонда ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №, на ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу не назначалась и не выплачивалась.

Согласно расчета ответчика, предоставленного в суд по судебному запросу, при включении в страховой стаж истца спорных периодов, заявленных истцом в уточненном иске, страховой стаж истца для определения права на пенсию составит 27 лет 10 месяцев 5 дней. ИПК -19,979.

Суд произвел расчет страхового стажа истца, исключив периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО НПП «Сузирья Пет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Айпет». Согласно расчета стаж истца составил: 27 лет 10 месяцев 5 дней – 8 лет 0 месяцев 11 дней = 19 лет 9 месяцев 24 дня, что превышает требуемый страховой стаж - 11 лет.

Кроме того, величина ИПК истца с учетом установленного судом стажа также достаточна для назначения пенсии, т.к. требуемая величина ИПК-18,6. Суд отмечает, что исключенные спорные периоды не влияют на величину ИПК, т.к. при подсчете ответчиком величины ИПК данные периоды не принимались по причине отсутствия в пенсионном деле документов, подтверждающих уплату страховых взносов ( их размер) на пенсионное обеспечение.

Отказывая в зачете спорных периодов ( после 2002 года) в страховой стаж истца суд разъясняет, что истец не лишен права обратиться к ответчику с документами, подтверждающими факт уплаты им страховых взносов на пенсионное обеспечение в период с 2012 по 2020 гг. для возможного перерасчета размера пенсии в сторону увеличения. Период работы в ВЧ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком в страховой стаж истца.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены в суд допустимые доказательства, опровергающие незаконность принятых ответчиком решений.

Суд, основываясь на установленных в ходе судебного разбирательств доказательств, признает оспариваемое решение ответчика незаконным.

    В соответствии с положениями Федерального Закона «О страховых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, истцу полагается назначить пенсию, т.к. истец на дату обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ достиг необходимого возраста, имеет стаж истца более 11 лет, ИПК истца более 18,6; начисление пенсии Харьковским УПФ прекращено в июне 2022 года, соответственно право на пенсию истца возникло с 01.07.2022( следующий месяц за месяцем, когда прекращено начисление пенсии по предыдущему месту жительства).

Учитывая вышеизложенное, суд обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает излишне заявленными требования об отмене отказного решения ответчика, т.к. признания данного решения незаконным в полной мере восстановить нарушенные права истца.

Представитель истца отказался от взыскания с ответчика в пользу истца государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Виталиевича удовлетворить частично.

    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 Виталиевичу в назначении страховой пенсии по старости.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым включить ФИО1 Виталиевичу в общий страховой стаж периоды :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение действительной срочной военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в войсковой части №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба на дневной форме обучения в Харьковском ордена Ленина авиационном институте им. ФИО5;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Харьковском заводе «Коммунар» (Производственное объединение «Коммунар»).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 Виталиевичу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья                                        М.И. Мазалова