Дело ----- УИД 21MS0------11
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
19 июня 2020 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В.,
рассмотрев жалобу ООО «Стройлекс» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Стройлекс»,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата. ООО «Стройлекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Стройлекс» Жировова Т.В. подала на него жалобу, в которой содержится просьба об отмене постановления со ссылкой на нарушение должностным лицом процессуальных норм закона, выразившихся в не направлении протокола об административном правонарушении в адрес общества.
ООО «Стройлекс», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило.
Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары Филиппова Т.Ф. просила рассмотреть дело без ее участия, представив отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении жалобы за отсутствием правовых оснований.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что дата в 10 час.26 мин. в ходе проведения мероприятия по контролю за исполнением ранее выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары ООО «Стройлекс» предписания от дата. -----, согласно которому организации предписано демонтировать установленные информационные конструкции по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, адрес, баннерное полотно на фасаде здания, бегущую строку на фасаде здания слева от входной группы, в срок до дата., установлено, что юридическое лицо ООО «Стройлекс» в срок до дата. не устранило нарушение требований п.п.2, п.3.3.9.25, п.п.11, 13 п. 3.3.9.27 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017г. № 1006, т.е. не приняты меры по демонтажу информационных конструкций - баннерного полотна «Детская вокальная студия Золотая лестница» на фасаде здания, бегущая строка на фасаде здания слева от входной группы.
Следовательно, ООО «Стройлекс» не выполнило предписание от дата -----.
дата. начальником отдела архитектуры, городской эстетики и дизайна – главным художником города Чебоксары Управления архитектуры и градостроительства администрации адрес ФИО3 был составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройлекс».
Изложенные обстоятельства и факт совершения ООО «Стройлекс» правонарушения также подтверждается совокупностью следующих имеющихся в материалах дела доказательств:
- Актом ----- осмотра территории адрес и элементов благоустройства от дата. с фотоматериалом к нему;
- предписанием ----- от дата., выданным ООО «Стройлекс» об устранении нарушений п.п.2, п.3.3.9.25, п.п.11, 13 п. 3.3.9.27 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017г. № 1006, а именно, демонтированию баннерного полотна на фасаде здания, бегущей строки на фасаде здания слева от входной группы, по адресу: адрес срок до дата.;
- Актом ----- повторного осмотра территории города Чебоксары и элементов благоустройства от дата. с фотоматериалом к нему, а также иными материалами дела.
На основании вышеизложенного, факт совершения ООО «Стройлекс» правонарушения подтверждается, и действия общества правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей на основании ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Предметом рассмотрения по настоящему делу является правомерность привлечения общества к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а не законность предписания Управления.
В связи с изложенным, приведенные в жалобе доводы о том, что предписание ----- от дата является несостоятельны.
ООО «Стройлекс» было извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении в 09 час. 40 мин. датаг. по месту нахождения юридического лица, судебное извещение было возвращено мировому судье с отметкой на почтовом извещении об истечении срока хранения, в связи с чем мировым судьей правомерно принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, обществу направлялось извещение о дате и времени составления протокола об административном правонарушении дата., копия протокола по делу об административном правонарушении от дата. была направлена в адрес общества дата., однако конверт вернулся отправителю без вручения адресату. Предписание также было направлено по адресу общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Неполучение обществом указанной корреспонденции по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не свидетельствует о неполучении предписания, протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу его представителя.
Жалоба общества не содержит каких либо доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.
Административное наказание ООО «Стройлекс» назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, характера совершенного им правонарушения.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Стройлекс» оставить без изменения, а жалобу ООО «Стройлекс» – без удовлетворения.
Судья А.В. Порфирьева