Решение по делу № А53-11916/2007 от 22.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 « 22 » октября 2007 г.                                                                       № дела А53-11916/2007-3

Резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2007 года.

Арбитражный суд в составе

Председательствующего             судьи А.Г. Шелеста

при ведении протокола               секретарем Лукьяновской А.Н.

рассмотрев в заседании суда арбитражное дело по заявлению: Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Азове Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Крыловой Елене Владимировне

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: главный специалист Воронцова Н.Н. – дов. № 1044-П от 13.06.2006 г.;

от заинтересованного лица:  представитель не явился;

Установил: В судебном заседании рассматривается заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Азове Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Крыловой Елене Владимировне  о взыскании штрафных санкций в сумме 1 руб. 30 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебное заседание не прибыл представитель заинтересованного лица.  Надлежащее извещение заинтересованного лица соответствует требованиям п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ: копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина (сведения из ЕГРИП и адресной справки), не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. 

Спор рассматривается в порядке ст. 215 АПК РФ с учетом положений части 2 указанной статьи о том, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда  лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие, если их явка не признана судом обязательной.

Предпринимателем отзыв на заявление ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области в материалы дела не представлен.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил, что Крылова Елена Владимировна  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.12.2006 г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом – Инспекцией МНС России по г. Азову Ростовской области внесена соответствующая запись № 306614036100029.

В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию Крылова Елена Владимировна зарегистрирована в ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области за № 071-040-013042.

14.03.2007 г. камеральной проверкой, проведенной ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области, установлено, что предпринимателем в территориальный орган страховщика не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год.

Факт нарушения предпринимателем установленного Федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» порядка представления в территориальный орган страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, зафиксирован актом камеральной проверки № 575 от 14.03.2007 г.

Решением ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области от 10.05.2007 г. № 348 Крылова Елена Владимировна привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление сведений о страховых взносах и страховом стаже в ПФР.

Предпринимателю было направлено требование № 348 от 10.05.2007 г. с предложением  о добровольной уплате суммы штрафа в срок до 25.05.2007 г.

В добровольном порядке сумма штрафа предпринимателем не уплачена, в связи с чем ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявленными требованиями.

На основании анализа изученных материалов дела и представленных заявителем доказательств, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.96 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что предприниматель  не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ (при сроке представления таких сведений, в данном случае, не позднее 01.03.2007г.).

Факт совершения предпринимателем правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - установлен, подтвержден материалами дела.

Как следует из протокола к ведомости  уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 17.02.2007 г. № 4181, территориальным органом страховщика индивидуальному предпринимателю за расчетный период начислено: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии –13 руб. Из указанных сведений заявителем произведен расчет штрафных санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 1 руб. 30 коп.

Таким образом, на основании представленных заявителем доказательств и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области подлежат удовлетворению судом в полном объеме в сумме 1 руб. 30 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, в связи с чем подлежат отнесению на предпринимателя. В соответствии с п.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Крыловой Елены Владимировны, 28.07.1947 года рождения, уроженки г. Батайск Ростовской области, проживающей по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Шаляпина, 14, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 27.12.2006 г., в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 1 руб. 30 коп.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Крыловой Елены Владимировны, 28.07.1947 года рождения, уроженки г. Батайск Ростовской области, проживающей по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Шаляпина, 14, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 27.12.2006 г., в доход федерального бюджета РФ 500 руб. - государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде апелляционной инстанции в течение месяца.

Судья                                                         А.Г. Шелест