Решение по делу № 6-53/2017 (6-1976/2016;) от 06.12.2016

Дело № 6-53/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Калининград 25 января 2017 года

    Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности <данные изъяты> Никитенко О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.10.2016 около 11:45 через таможенный пост МАНН Мамоново Калининградской областной таможни (238450, Калининградская обл., г. Мамоново, ул. Привокзальная 1) из России в Польскую Республику на автомобиле марки «Тойота Лэнд Крузер», регистрационный знак №, в качестве водителя следовала Никитенко О. В.. Для таможенного контроля Никитенко О.В. пассажирскую таможенную декларацию не подавала. С применением системы управления рисками, ввиду срабатывания профиля риска 55/10000/11062008/00227, было назначено проведение таможенного контроля в форме таможенного досмотра, который осуществлялся в присутствии Никитенко О.В. в боксе для углубленного досмотра транспортных средств таможенного поста. В результате таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля в пластиковом пакете чёрного цвета был обнаружен товар - минералы жёлто-коричневого цвета, по внешним признакам похожие на янтарь различных размеров, не имеющие следов обработки, общим весом 2,3 кг. (акт таможенного досмотра №10012120/131016/Ф000298).

Вышеназванный товар - минералы жёлто-коричневого цвета, по внешним признакам похожие на янтарь различных размеров, общим весом 2,3 кг. в присутствии понятых и с участием Никитенко О.В. изъят протоколом изъятия от 13.10.2016 и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>

По данному факту, усматривая в действиях Никитенко О.В. признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 13.10.2016 должностным лицом таможенного поста МАНИ Мамоново Калининградской областной таможни в отношении указанного лица вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеназванный товар - минералы жёлто-коричневого цвета, по внешним признакам похожие на янтарь различных размеров, общим весом 2,3 кг. в присутствии понятых и с участием Никитенко О.В. изъят протоколом изъятия от 13.10.2016 и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>

11.11.2016 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

     Обстоятельства совершения Никитенко О.В. административного правонарушения подтверждаются: протоколом изъятия вещей и документов от 13.10.2016; актом таможенного досмотра № 10012120/131016/Ф000298 от 13.10.2016; объяснением Никитенко О.В.; заключение эксперта № 039485 от 10.11.2016; и другими материалами дела.

    В судебное заседание Никитенко О.В. не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствии не обращался, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенной и не явившейся Никитенко О.В.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования ТК ТС могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

    Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

    Согласно п.п. 2.3 п.2 раздела 1 Перечня товаров для личного пользования запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу с этой территории, утвержденного Приложением № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), минеральное сырье ограничено к перемещению через таможенную границу при вывозе.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» утвержден Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную, территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение № 2) (далее -Перечень), а также Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья (Приложение № 4).

В соответствии с разд. 2.11 Перечня янтарь (код ТН ВЭД ТС 2530900001) (только сырье, природные необработанные камни, кроме уникальных янтарных образований) является видом минерального сырья, ограниченного к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

Согласно п. 4 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», - вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования запрещается.

Согласно части 4 ст. 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» при таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан - предоставить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов; предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа; уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных Кодексом и (или) настоящим Соглашением.

При вывозе с таможенной территории Таможенного союза товара - янтарь необработанный, Никитенко О.В. должна была задекларировать его, подав таможенную декларацию, чего она не сделала.

    На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Никитенко О.В. обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Никитенко О.В. не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить Никитенко О.В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Никитенко О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - минералов жёлто-коричневого цвета, по внешним признакам похожих на янтарь различных размеров, общим весом 2,3 кг., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 13.10.2016, помещённых в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский    районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     О.В. Подушкин