Решение по делу № 2[1]-182/2019 от 28.12.2018

Гр.д.№2(1) -182/2019

УИД56RS0007-01-2018-003024-55

Решение

именем Российской Федерации

            19 августа 2019 года        г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Тихоновой Е.В.,

с участием истца Романова Александра Яковлевича, его представителей Романовой Марии Ивановны, адвоката Сараева Алексея Валерьевича, представителя Седова Дмитрия Васильевича – Никифорова Михаила Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Александра Яковлевича к Седову Дмитрию Васильевичу, администрации муниципального образования Михайловский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Банишевой Татьяне Григорьевне, Банишевой Людмиле Сергеевне, Банишевой Ольге Сергеевне, Банишевой Марии Сергеевне, Кривоноговой Таисии Петровне, Медянцевой Галине Алексеевне, Кузнецову Александру Семеновичу, Шкариной Таисии Ильиничне, Рябинину Михаилу Алексеевичу, Кирееву Василию Петровичу, Киреевой Валентине Романовне, Терентьеву Николаю Андреевичу, Петякиной Наталии Федотовне, Барбонову Александру Ивановичу, Зуевой Ирине Ивановне, Миронову Петру Михайловичу, Мартыновой Людмиле Михайловне, Кривонос Антонине Михайловне, Журавлеву Александру Васильевичу, Кузнецовой Галине Ивановне, Ельмеевой Вере Николаевне, Соловьевой Нине Дмитриевне, Голубевой Вере Васильевне, Глуховой Людмиле Геннадьевне, Любаевой Людмиле Геннадьевне, Корчашкиной Тамаре Геннадьевне, Чиндиной Татьяне Ивановне, Назаровой Зои Ивановне, Шестову Владимиру Ивановичу, Шмаль Валентине Ивановне, Мигуновой Любови Ивановне, Шестову Леониду Ивановичу, Игнатьеву Михаилу Викторовичу о признании недействительным выдела земельного участка и гражданское дело по иску Седова Дмитрия Васильевича к Романову Александру Яковлевичу, администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области о признании Романова Александра Яковлевича не приобретшим права собственности на земельный участок,

установил:

    Романов А.Я. обратился в суд с иском к Седову Д.В., администрации муниципального образования Михайловский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, указывая на то, что ему на основании ст.4-9 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжения администрации Бугурусланского района Оренбургской области №29-р от 31 января 1996 года в счет земельных паев для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок площадью 20,31 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности <данные изъяты> №, выданным 09 февраля 1996 года. Сведения о земельном участке и зарегистрированных правах на него внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

    В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ как ранее учтенного принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес> установлено, что земельный участок состоит из одного контура. Уточнено местоположение границ и площадь земельного участка. Границы земельного участка установлены по фактическому использованию с учетом плана земельного участка (приложение к свидетельству на землю) и корректировки проекта перераспределения колхоза «Восход».

    Проведение кадастровых работ было приостановлено в связи с наличием пересечения границ уточняемого принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границами земельных участков:

    - с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, принадлежащего ответчику, поставленного на государственный кадастровый учет 13 апреля 2018 года;

    - с кадастровым номером <данные изъяты> – обособленный земельный участок единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>.

    Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о прохождении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> препятствует осуществлению государственного учета изменений характеристик принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и нарушает тем самым его права как собственника.

    Тот факт, что он действительно обрабатывает принадлежащий ему земельный участок с 1996 года и уплачивает соответствующие налоги за землю, подтверждается справкой МО Михайловский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, справками о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, свидетельскими показаниями.

    В добровольном порядке урегулировать спор не представляется возможным.

    Просил признать недействительным выдел в натуре земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>

    Исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости данные об образованном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, поставленного на кадастровый учет 13 апреля 2018 года.

    Признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес> за Седовым Дмитрием Васильевичем.

    Определением суда от 22 января 2019 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, в качестве третьего лица – кадастрового инженера Корниенко Максима Сергеевича.

    Определением суда от 06 февраля 2019 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Банишева Татьяна Григорьевна, Банишева Людмила Сергеевна, Банишева Ольга Сергеевна, Банишева Мария Сергеевна, Кривоногова Таисия Петровна, Медянцева Галина Алексеевна, Кузнецов Александр Семенович, Шкарина Таисия Ильинична, Рябинин Михаил Алексеевич, Киреев Василий Петрович, Киреева Валентина Романовна, Терентьев Николай Андреевич, Петякина Наталия Федотовна, Барбонов Александр Иванович, Зуева Ирина Ивановна, Миронов Петр Михайлович, Мартынова Людмила Михайловна, Кривонос Антонина Михайловна, Журавлев Александр Васильевич, Кузнецова Галина Ивановна, Ельмеева Вера Николаевна, Соловьева Нина Дмитриевна, Голубева Вера Васильевна, Глухова Людмила Геннадьевна, Любаева Людмила Геннадьевна, Корчашкина Тамара Геннадьевна, Чиндина Татьяна Ивановна, Назарова Зоя Ивановна, Шестов Владимир Иванович, Шмаль Валентина Ивановна, Мигунова Любовь Ивановна, Шестов Леонид Иванович, Игнатьев Михаил Викторович.

    Седов Д.В., возражая против иска Романова А.Я., предъявил иск, ссылаясь на то, что 31 января 1996 года администрацией Бугурусланского района издано распоряжение №29-р «О предоставлении земельного участка гр.Романову А.Я., гр.Романовой М.И. и ФИО38 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства», на основании которого на имя Романова А.Я. 09 февраля 1996 года было оформлено свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №.

    На основании данного распоряжения районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству зарегистрировано крестьянское хозяйство «Император», участниками которого стали Романов А.Я. – глава хозяйства, Романова Мария Ивановна, ФИО38 (супруга и мать Романова А.Я.).

    Данный участок предоставлен трем лицам Романовым за счет земельных паев, изымаемых из землепользования колхоза «Восход», имеет кадастровый № и до настоящего времени имеет статус ранее учтенный, то есть его границы, и место расположения в установленном порядке до настоящего времени не определены.

    Территориально земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который представляет собой остаток паевого фонда и принадлежит правообладателям земельных долей колхоза «Восход».

    Как собственник долей, перешедших ему по наследству, он, Седов Д.В., в установленном законом порядке из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> произвел выдел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и 16 апреля 2018 года зарегистрировал на него право собственности.

    Считает, что участок с кадастровым номером <данные изъяты> не был 31 января 1996 года предоставлен в единоличную собственность Романова А.Я., а свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № не является основанием для регистрации 05 декабря 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости права собственности только за Романовым А.Я.

    04 декабря 2008 года крестьянское (фермерское) хозяйство прекратило деятельность.

    Считает, что правовых оснований считать участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащим на праве собственности только Романову А.Я. на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № или перешедшим к нему после прекращения деятельности КФХ «Император» не имеется.

    Просил признать Романова А.Я. не приобретшим право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на основании распоряжения администрации Бугурусланского района №29-р «О предоставлении земельного участка гр.Романову А.Я., гр.Романовой М.И. и ФИО38 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства», свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от 09 февраля 1996 года.

    Определением суда от 19 августа 2019 года гражданское дело по иску Романова Александра Яковлевича к Седову Дмитрию Васильевичу, администрации муниципального образования Михайловский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Банишевой Татьяне Григорьевне, Банишевой Людмиле Сергеевне, Банишевой Ольге Сергеевне, Банишевой Марии Сергеевне, Кривоноговой Таисии Петровне, Медянцевой Галине Алексеевне, Кузнецову Александру Семеновичу, Шкариной Таисии Ильиничне, Рябинину Михаилу Алексеевичу, Кирееву Василию Петровичу, Киреевой Валентине Романовне, Терентьеву Николаю Андреевичу, Петякиной Наталии Федотовне, Барбонову Александру Ивановичу, Зуевой Ирине Ивановне, Миронову Петру Михайловичу, Мартыновой Людмиле Михайловне, Кривонос Антонине Михайловне, Журавлеву Александру Васильевичу, Кузнецовой Галине Ивановне, Ельмеевой Вере Николаевне, Соловьевой Нине Дмитриевне, Голубевой Вере Васильевне, Глуховой Людмиле Геннадьевне, Любаевой Людмиле Геннадьевне, Корчашкиной Тамаре Геннадьевне, Чиндиной Татьяне Ивановне, Назаровой Зои Ивановне, Шестову Владимиру Ивановичу, Шмаль Валентине Ивановне, Мигуновой Любови Ивановне, Шестову Леониду Ивановичу, Игнатьеву Михаилу Викторовичу о признании недействительным выдела земельного участка и гражданское дело по иску Седова Дмитрия Васильевича к Романову Александру Яковлевичу, администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области о признании Романова Александра Яковлевича не приобретшим права собственности на земельный участок, объединены в одно производство.

    В судебном заседании Романов А.Я., его представители: Романова М.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, адвокат Сараев А.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, требования Романова А.Я. поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования Седова Д.В., предъявленные к Романову А.Я., не признали, ссылаясь на то, что требования Седова Д.В. надуманы.

    Седов Д.В. в суд не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом. В суд направил своего представителя.

    Представитель Седова Д.В.- Никифоров М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования Романова А.Я., предъявленные к Седову Д.В., не признал, требования Седова Д.В. поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Определением суда от 22 июля 2019 года к участию в деле в качестве ответчика по иску Седова Д.В. привлечена администрация Бугурусланского района Оренбургской области.

    В судебное заседание представители ответчиков, а также иные ответчики, третьи лица не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.

    Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ).

    Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - закон).

    Статьей 13 названного закона (пункты 1 - 2, 6) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

    Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

    Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

    Согласно ст. 13.1 закона (пункты 1, 2, 7, 10, 12) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

    Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

    Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

    Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

    В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

    Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

    В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

    Статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривалось, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

    Из материалов дела следует, и судом установлено, что распоряжением администрации Бугурусланского района №29 –р от 31 января 1996 года для организации крестьянского (фермерского) хозяйства зернового направления Романову А.Я., Романовой М.И. и ФИО38 предоставлен земельный участок площадью 20,31 га, в том числе 10,5 га пашни, 9,81 га пастбищ за счет земельных паев, изымаемого из землепользования колхоза «Восход» в поле №4, участок №5.

    Главой крестьянского (фермерского) хозяйства был утвержден Романов А.Я., членами: Романова Мария Ивановна- жена главы хозяйства, ФИО38- мать главы хозяйства.

    В соответствии с указанным распоряжением районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству необходимо зарегистрировать крестьянское хозяйство под названием «Император», занести его в книгу выдачи свидетельств на право собственности на землю.

    На основании указанного распоряжения 09 февраля 1996 года комитетом по земельным ресурсам Бугурусланского района на имя Романова А.Я. было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № общей площадью 20,31 га.

    К свидетельству также было выдано приложение (выкопировка) с плана землепользования колхоза «Восход» Бугурусланского района Оренбургской области границ земель крестьянского хозяйства «Император».

    В соответствии с распоряжением администрации Бугурусланского района №480-р от 15 мая 2003 года был утвержден проект перераспределения земель колхоза «Восход».

    Деятельность КФХ прекращена 04 декабря 2008 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 22 февраля 2019 года.

    Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с декларированной площадью 203100 кв.м., местоположение: <адрес>», категории земель категория не установлена, разрешённое использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, внесены в государственный кадастр недвижимости 24 ноября 2017 года, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Статус записи о земельном участке: сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

    Распоряжением администрации Бугурусланского района Оренбургской области №124-р от 21 февраля 2002 года изъят из землепользования (паевого фонда) колхоза «Восход» земельный участок, равный двум земельным долям площадью 12,94 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 6,82 га, пастбищных угодий 6,12 га, расположенный в поле Х, участок №4, из которых одна земельная доля, сложившаяся при реорганизации хозяйства и вторая земельная доля, полученная на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № и предоставить его Седову Дмитрию Васильевичу для ведения (расширения) личного подсобного хозяйства.

    Согласно сведениям из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены 13 апреля 2018 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 09 апреля 2018 года, межевого плана от 07 апреля 2018 года, подготовленного кадастровым инженером Корниенко М.С.

    Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь 36889800 кв.м. внесены в ЕГРН 24 ноября 2006 года. На сегодняшний день площадь земельного участка (с учетом всех выделившихся из него земельных участков) составляет 18481749 кв.м. (фактическая 16517841,86 кв.м.).

    Основанием предъявления Романовым А.Я. к Седову Д.В. требований о признании незаконным выдела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> явилось наличие пересечения границ данного участка с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, обособленного земельного участка единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>

    При этом Романов А.Я. ссылается на использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> КФХ «Император», главой которого он являлся, в границах, обозначенных в приложении к выданному ему свидетельству на право собственности на землю.

    В соответствии с п. 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Таким образом, право собственности Романова А.Я. на земельный участок, удостоверенное свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, является действующим.

    Однако при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, принадлежащего Романову А.Я., выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, обособленного земельного участка единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО49 и схемой к нему от 07 ноября 2018 года. При этом границы земельного участка установлены по фактическому использованию с учетом приложения к свидетельству на землю (выкопировки с плана землепользования колхоза «Восход»). Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, вычисленная в ходе проведения кадастровых работ, соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах.

При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (п.4.2 ст.1 Закона «О кадастровой деятельности»).

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования (ст.37 Закона «О кадастровой деятельности).

В соответствии с пунктом 70 Приказа Минэкономразвития РФ от 08 декабря 2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч.10 чт. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания, судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза».

    Согласно экспертному заключению ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» №64-С от 15 июля 2019 года, определить соответствие описания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> сведениям, предоставленным в приложении к свидетельству №, не представляется возможным, поскольку отсутствует достаточное количество ориентиров, по которым возможно выполнить наложение.

    По результатам наложения сделан вывод о том, что описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>» площадью 20,31 га, содержащиеся в заключение кадастрового инженера ФИО49, не соответствует проекту перераспределения земель колхоза «Восход» Бугурусланского района Оренбургской области №480-р от 15 мая 2003 года. Имеются расхождения, как в форме земельного участка, так и в местоположении.

    Наблюдается наложение границ земельного участка площадью 135400 кв.м, (кадастровый №, местоположение которых отражено в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале <данные изъяты>, утвержденной распоряжением администрации Бугурусланского района Оренбургской области №480-р от 15 мая 2003 года и межевом плане на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>» площадью 20,31 га, содержащиеся в заключение кадастрового инженера ФИО49 и на границы земельного участка крестьянского хозяйства «Император» согласно проекту перераспределения земель колхоза «Восход» Бугурусланского района Оренбургской области, утверждённого распоряжением администрации Бугурусланского района Оренбургской области №480-р от 15 мая 2003 года.

    Площадь участка наложения границ земельного участка <данные изъяты> на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 89083 кв.м. Имеется полное совпадение границ земельных участков в части местоположения точек 1-9-8-7.

    Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы участка согласно перераспределению земель составляет 56984 кв.м.

    Выполнить привязку графических сведений о местоположении земельного участка, отраженным в выкопировке с плана землепользования колхоза «Восход» Бугурусланского района Оренбургской области границ земель крестьянского хозяйства «Император», являющейся приложением к свидетельству о праве собственности на землю <данные изъяты> №, выданному 09 февраля 1996 года на имя Романова А.Я. к границам участков по сведениям ЕГРН не представляется возможным. Вместе с тем, по визуальным признакам графические сведения, содержащиеся в приложении к свидетельству о праве собственности на землю, соответствуют описанию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, указанному в заключении кадастрового инженера ФИО49

    В дополнительном заключении от 19 августа 2019 года кадастровый инженер ФИО49 к ранее выданному заключению от 07 ноября 2018 года указывает на то, что в ходе проведения кадастровых работ ею были использованы правоустанавливающие документы, предоставленные Романовым А.Я. Документом, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании является Приложение к свидетельству № от 09.02.1996 г., а именно выкопировка с плана землепользования колхоза «Восход» Бугурусланского района Оренбургской области. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, вычисленная в ходе проведения кадастровых работ, соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах.

    Установление местонахождения границы уточняемого участка осуществлялись путем сравнения фактической площади и конфигурации земельного участка с указанными в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных и искусственных ориентиров, рельефа местности, гидрографии: повороты автодороги, лесополоса, ручей, пруд, овраг, р.Б. Бугурусланка, <адрес>. Согласно Приложению к свидетельству № от 09.02.1996 г. земельный участок Романова А.Я. имеет вытянутую форму и располагается параллельно автодороге сразу за лесополосой.

Чертеж корректировки проекта перераспределения колхоза «Восход» 2003 г. не может считаться документом, по которому возможно определить местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> при его образовании, поскольку проект перераспределения земель колхоза «Восход» был выполнен в 1993 г. институтом Волгогипрозем г.Самара. При проведении экспертизы был использован чертеж корректировки проекта перераспределения колхоза»Восход», выполненный в 2003 г. ФГУП «Оренбургское землеустроительное предприятие». Корректировка проектов перераспределения колхозов и совхозов проводилась в связи с изменениями площадей, контуров угодий и землевладельцев в границах хозяйств. В колхозе «Восход» с учетом произведенных в период с 1993 -2003 гг. отводов земель изменилась площадь паевых земель, были организованы крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства. Эти изменения должны были отражаться при корректировке. Планы границ земельных участков к свидетельствам на землю КФХ и ЛПХ должны были быть отражены на чертеже корректировке проекта перераспределения колхоза «Восход». Однако форма земельного участка и его местоположение по проекту перераспределения земель колхоза «Восход» отличны от формы земельного участка согласно выкопировке из плана землепользования колхоза «Восход».

Поэтому при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровым инженером ФИО49 была использована выкопировка из плана землепользования колхоза «Восход», как документ, определявший местоположение границ земельного участка при его образовании.

    Местоположение земельного участка истца на местности согласно выкопировке плана из плана землепользования колхоза «Восход» подтвердили в судебном заседании ответчик Соловьева Н.Д., представитель ответчика Киреевой В.Р. – Киреев В.П.

    Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2) предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии со статьями 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

    Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    Анализируя собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что при образовании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 135400 кв.м. произошло наложение на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что привело к нарушению требований по образованию земельных участков, предусмотренных п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ и как следствие невозможности рационального использования и охраны земель.

    Земельным участком не имеет возможности пользоваться как Романов А.Я., так и Седов Д.В.

    Поэтому исковые требования Романова А.Я. о признании недействительным выдела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и исключению из состава сведений государственного кадастра недвижимости данных об образованном земельном участке подлежат удовлетворению.

    Вместе с тем, право собственности Седова Д.В. в целом на земельный участок не оспаривается, поэтому требование о признании недействительным право собственности Седова Д.В. на земельный участок не может быть судом удовлетворено.

    Суд не находит оснований для удовлетворения иска Седова Д.В.

    В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством (ст.44 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из представленных суду документов усматривается, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Романовым А.Я. зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 09 февраля 1996 года в установленном законом порядке. Указанное свидетельство недействительным не признано, распоряжение администрации Бугурусланского района от 31 января 1996 года №29-р не отменялось, земельный участок у Романова А.Я. не изымался в установленном гражданским и земельным законодательством порядке.

Доводы Седова Д.В., приводимые в обоснование иска к Романову А.Я., основаны на неверном толковании норм права.

Поэтому в иске Седову Д.В. к Романову А.Я. о признании не приобретшим право собственности на земельный участок следует отказать.

Таким образом, решение по делу состоялось в пользу Романова А.Я.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени не оплачены расходы по проведению землеустроительной экспертизы обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» в размере 25000 руб., что подтверждается ходатайством эксперта от 07 июля 2019 года.

    Поэтому указанная сумма взыскивается с Седова Д.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза».

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Романова Александра Яковлевича удовлетворить частично.

Признать недействительным выдел в натуре земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>

Исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости данные об образованном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, поставленного на кадастровый учет 13 апреля 2018 года.

В остальной части иска Романову Александру Яковлевичу отказать.

В иске Седову Дмитрию Васильевичу к Романову Александру Яковлевичу, администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области о признании Романова Александра Яковлевича не приобретшим права собственности на земельный участок отказать.

Взыскать с Седова Дмитрия Васильевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» в возмещение расходов по проведению экспертизы 25000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                                      К.В. Зверева

Текст мотивированного решения изготовлен 23 августа 2019 года.