Решение по делу № 2-260/2016 (2-2531/2015;) от 16.12.2015

Дело № 2-260/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                    ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего - судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Туркиной М.Н.,

с участием представителя истца - старшего помощника Шатурского городского прокурора Рысенковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Миронову ФИО9 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

установил:

Шатурский городской прокурор в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11 обратился в суд с иском к Миронову А.В. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала, указывая, что по результатам проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено следующее: Мироновы являются родителями несовершеннолетних детей и имеют право на получение материнского капитала, ДД.ММ.ГГГГ Мироновым А.В. подписано нотариально удостоверенное обязательство по оформлению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной с использованием ипотечного кредита (займа) и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО12 о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала перечислены пенсионным фондом в счет погашения долга. В нарушение требований действующего законодательства квартиру по указанному выше адресу в общую долевую собственность с детьми Миронов А.В. не оформил, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ он один является ее собственником. В связи с тем, что невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств влечет нарушение прав несовершеннолетних детей, просит обязать его выполнить условия получения средств материнского капитала, в срок не позднее 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Шатурского городского прокурора Рысенкова С.Н. дала объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Миронов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении ходатайствовал о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности, просил в иске отказать.

Третьи лица - представители управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Шатурскому муниципальному району и городскому округу Рошаль, ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области, Шатурского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно части 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В силу подпункта «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ответчик состоит в браке с ФИО16, супруги имеют общих несовершеннолетних детей ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8) и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9). ФИО15 после рождения второго ребенка получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д. 11-15), которое решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик взял на себя нотариально заверенное обязательство об оформлении квартиры по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ним членов семьи с определением долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (л.д. 10).

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Денежные средства материнского капитала в размере <данные изъяты> были перечислены ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения долга по кредитному договору (платежное поручение л.д. 18), право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, было оформлено в собственность Миронова А.В. без определения долей детей (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 19).

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что нарушение ответчиком данных им обязательств по оформлению спорной квартиры в общую собственность привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Миронов А.В. был обязан оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность членов семьи (супруги и детей), но этого не сделал. Данными противоправными действиями были нарушены права несовершеннолетних детей ФИО17 и ФИО18, которые должны были стать собственниками долей в квартире.

Закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Разрешая заявленное ответчиком ходатайство о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пояснениями помощника Шатурского городского прокурора Рысенковой С.Н. установлено, что о нарушении прав несовершеннолетних детей стало известно в ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения требований действующего законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Исходя из обстоятельств дела и в силу требований ст. ст. 196, 200 ГК РФ истцом не был пропущен срок исковой давности, поскольку начало течения срока исковой давности по требованию о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала определяется моментом, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении прав несовершеннолетних детей.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, исходя из результата разрешения судом спора, удовлетворения исковых требований Шатурского городского прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика Миронова А.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шатурского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, удовлетворить.

Обязать Миронова ФИО19 в срок не позднее 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Миронова ФИО20 госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     Е.А. Жигарева