КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Ежелева Е.А. Дело № 33-607/2023
УИД 24RS0040-02-2022-000862-77
А-2.096г
11 января 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.
судей Беляковой Н.В., Лоншаковой Е.О.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску Ахметзянова Муслима Харельсовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании пени за невыплату в установленные сроки страховых выплат
по апелляционной жалобе представителя Ахметзянова М.Х. – Андреева В.В.
на решение Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 19 сентября 2022 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Ахметзянова Муслима Харельсовича к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 о взыскании пени за невыплату в установленные сроки страховых выплат за период с 01 февраля 2020 года по 15 февраля 2022 года в размере 584860 рублей 90 копеек, за период с 25 декабря 2019 года по 15 февраля 2022 года в размере 4207433 рубля 93 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 32161 рубль 47 копеек, расходов по оплате юридических услуг в размере 40000 рублей отказать полностью. »
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ахметзянов М.Х. обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 о взыскании пени за задержку страховых выплат за период с 01 февраля 2020 года по 15 февраля 2022 года в размере 584860 рублей 90 копеек, за период с 25 декабря 2019 года по 15 февраля 2022 года в размере 4207433 рубля 93 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 32161 рубль 47 копеек, расходов по оплате юридических услуг в размере 40000 рублей.
Требования мотивировал тем, что он с 25 июля 2000 года по 28 февраля 2020 года работал в ПАО «ГМК «Норильский никель» во вредных производственных условиях, в период работы приобрел профессиональное заболевание, по итогам расследования которого составлен акт установленной формы о случае профессионального заболевания. По заключению МСЭ ему была установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 60% бессрочно и <данные изъяты> группа инвалидности. 31 января 2020 года истец обратился к ответчику за назначением и выплатой страховых платежей, однако в этот же день ему в этом было отказано в связи с тем, что акт о случае профессионального заболевания оформлен с нарушениями действующего законодательства (не подписан членами комиссии). Данный отказ истец посчитал незаконным и обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать его профессиональное заболевание страховым случаем, обязать Фонд социального страхования назначить ему единовременную и ежемесячные страховые выплаты, начиная с момента установления степени утраты профессиональной трудоспособности, то есть с 25 декабря 2019 года. До вынесения судом решения ответчик в добровольном порядке признал тот фат, что акт о случае профессионального заболевания оформлен без нарушений, в связи с чем, приказами № 1312-В от 10 февраля 2022 года и № 1123-В от 16 февраля 2022 года назначил истцу единовременную страховую выплату в размере 156799 рублей 17 копеек, которая была выплачена 16 февраля 2022 года, и ежемесячные страховые выплаты в размере 90517 рублей 14 копеек с 01 февраля 2022 года. Также на основании приказа № 1081-В от 07 февраля 2022 года истцу выплачены недополученные за период с 25 декабря 2019 года по 01 февраля 2022 года страховые выплаты в размере 2051998 рублей 41 копейка. Определением суда от 09 февраля 2022 года производство по делу было прекращено, в связи с отказом истца от иска. Однако истец полагает, что ответчик нарушил его право на получение страховых выплат в установленные сроки, поэтому в силу пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязан выплатить истцу пени в размере 0.5% от невыплаченной суммы, исходя из того, что незаконный отказ в назначении и выплате страхового возмещения имел место 31 января 2020 года, а вышеперечисленные денежные средства поступили на счет истца только 16 февраля 2022 года.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Ахметзянова М.Х. – Андреев В.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
В судебное заседание истец Ахметзянов М.Х. и его представитель Андреев В.В., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю - Четверикова П.А., выразившего согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, истец Ахметзянов М.Х. в период с 25 июля 2000 года по 28 февраля 2020 года работал в ПАО «ГМК «Норильский никель» во вредных производственных условиях, в период работы приобрел профессиональное заболевание, по итогам расследования которого составлен акт установленной формы о случае профессионального заболевания, утвержденный 12 ноября 2019 года руководителем Управления Роспотребнадзора.
По результатам освидетельствования МСЭ от 22 января 2020 года истцу впервые с 25 декабря 2019 года, а впоследствии с 15 февраля 2022 года - бессрочно определена степень утраты профессиональной трудоспособности 60% и установлена <данные изъяты> группа инвалидности.
31 января 2020 года Ахметзянов М.Х. обратился к ответчику за назначением и выплатой страховых платежей, в этот же день ему в этом было отказано в связи с тем, что акт о случае профессионального заболевания оформлен с нарушениями действующего законодательства (не подписан членами комиссии).
Считая данный отказ незаконным, истец 03 февраля 2020 года обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании случая профессионального заболевания страховым, возложении обязанности назначить ему единовременную и ежемесячные страховые выплаты, начиная с момента установления степени утраты профессиональной трудоспособности, то есть с 25 декабря 2019 года.
Приказами Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.02.2022 № 1123-В и от 10.02.2022 № 1312-В в связи с повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания, полученного 21.01.2019 в период работы в ПАО «ГМК «Норильский никель», в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Ахметзянову М.Х. с 01.02.2022 назначена ежемесячная страховая выплата в размере 90517 руб. 14 коп., а также назначена единовременная страховая выплата в размере 156799 руб. 17 коп.
Кроме того, приказом Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.02.2022 № 1081-В истцу выплачены недополученные за период с 25 декабря 2019 года по 01 февраля 2022 года выплаты в размере 2051998 руб. 41 коп.
Из выписки по счету банковской карты следует, что вышеуказанные денежные средства поступили на счет Ахметзянова М.Х. 16 февраля 2022 года.
Определением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 09 февраля 2022 года производство по гражданскому делу по иску Ахметзянова М.Х. к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании случая профессионального заболевания страховым, возложении обязанности назначить обеспечение по страхованию с даты установления степени утраты профессиональной трудоспособности учреждением медико-социальной экспертизы - 25 декабря 2019г. прекращено, в связи с отказом истца от иска.
Полагая, что в связи с нарушением его права на получение страховых выплат в установленные сроки ответчик в силу пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ обязан выплатить ему пени, истец обратился с иском в суд.
Разрешая требования истца о взыскании с Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 пени за период с 01 февраля 2020 года по 15 февраля 2022 года за невыплату в установленные сроки страховых выплат, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данных требований.
При этом суд обоснованно исходил из того, что пени за нарушение срока выплаты обеспечения по страхованию могут взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда спор по существу обязательства разрешен в судебном порядке, выплаты назначены, но должником не производятся.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Так, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 10 и пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» единовременные страховые выплаты выплачиваются не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.
Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что при невыплате в установленные сроки страховщиком назначенных страховых выплат страховщик обязан выплатить застрахованному или лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении.
Проанализировав вышеприведенные правовые нормы и разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 2, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью работника, пеня может взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор судом разрешен, выплаты назначены, но должником не производятся.
Судом первой инстанции правильно установлено, что 31 января 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате единовременной и ежемесячных страховых выплат в связи с повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания, представив акт о случае профессионального заболевания от 12 ноября 2019 года.
Рассмотрев заявление Ахметзянова М.Х., ответчик отказал последнему в назначении страховых выплат со ссылкой на то, что акт о случае профессионального заболевания от 12 ноября 2019 года оформлен с нарушениями действующего законодательства, поскольку не подписан всеми членами комиссии.
Не согласившись с отказом, Ахметзянов М.Х. обратился с иском в суд к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с требованием о признании случая профессионального заболевания страховым, возложении обязанности назначить обеспечение по страхованию в виде единовременной и ежемесячных страховых выплат.
Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в свою очередь обратилось в суд с иском к Управлению Роспотребнадзора, КГБУЗ «Норильская городская поликлиника № 2», ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана», Ахметзянову М.Х. об оспаривании акта о случае профессионального заболевания от 12 ноября 2019 года, а также санитарно-гигиенической характеристики условий труда, извещений об установлении диагноза Ахметзянову М.Х.
Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации оспаривало акт о случае профессионального заболевания от 12 ноября 2019 года, реализуя правомочия, предоставленные ему статьей 18 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ, и лишь решением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 15 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 21 января 2022 года, по результатам проведения по делу судебной экспертизы была установлена достоверность установленного Ахметзянову М.Х. диагноза, а также достоверность выводов, изложенных, в том числе, в акте о случае профессионального заболевания от 12 ноября 2019 года, в связи с чем, Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации было отказано в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, проанализировав представленные по делу доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, принимая во внимание, что между Ахметзяновым М.Х. и Государственным учреждением - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возник спор о наличии у истца права на страховое обеспечение в связи с повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания, который фактически был разрешен 15 декабря 2021 года, достоверно установив, что после вступления 21 января 2022 года данного решения в законную силу ответчиком 07 февраля 2022 года и 10 февраля 2022 года добровольно (без наличия судебного решения о назначении страховых выплат) назначены и выплачены Ахметзянову М.Х. единовременная и ежемесячная страховые выплаты, а также выплачены недополученные за период с 25 декабря 2019 года по 01 февраля 2022 года выплаты, которые поступили на счет истца 16 февраля 2022 года, то есть, в сроки, установленные пунктом 2 статьи 10 и пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым соглашается судебная коллегия, об отсутствии правовых оснований для удовлетворении требований Ахметзянова М.Х. о взыскании с Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации пени за невыплату в установленные сроки страховых выплат.
Не усмотрев правовых оснований для взыскания с ответчика пени за невыплату в установленные сроки страховых выплат, суд правомерно отказал в удовлетворении производных требований - о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины и оплате услуг представителя.
Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца пени, предусмотренных пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Принимая во внимание, что доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны истца, изложенную в ходе рассмотрения дела, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, и не содержат фактов и обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, правовых оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 19 сентября 2022 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Ахметзянова М.Х. – Андреева В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Киселева А.А.
Судьи: Белякова Н.В.
Лоншакова Е.О.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.01.2023.