Решение по делу № 2-1507/2015 (2-7762/2014;) от 28.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2015г.                                                                                                     г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Жуль А.В.,

с участием представителя заявителя Администрации г. Красноярска Прохоренко Н.С.,

судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Резинкиной Е.В.,

при секретаре Олиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Красноярска об обжаловании требования и бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Красноярска обратилась в суд с указанным заявлением, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению требования от 19.11.2014 года по исполнительному производству №, а также просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не вынесению постановления об окончании исполнительного производства №.

Требования заявления мотивированы тем, что на основании исполнительного документа- исполнительного листа № от 09.09.2013 года, выданного Центральным районным судом города Красноярска в отношении взыскателя Колиной О.Б. возбуждено исполнительное производство №. Должником по данному исполнительному производству является Администрация г. Красноярска.

19 ноября 2014 года в Администрацию г. Красноярска поступило требование судебного пристава-исполнителя, вынесенное в рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с которым Администрации г. Красноярска установлен новый срок для исполнения решения суда- до 28.11.2014 года.

Администрация г. Красноярска считает данное требование незаконным, так как 15.08.2014 года за исх. № 10-5539 в адрес МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску направлена выписка из протокола № 21 заседания комиссии по распределению муниципального жилья от 31.07.2014 года, в соответствии с которой Колиной О.Б. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Следовательно Администрацией г. Красноярска требования изложенные в исполнительном документе были исполнены, однако несмотря на это исполнительное производство окончено не было, а в адрес Администрации г. Красноярска было направлено новое требование.

В судебном заседании представитель Администрации г. Красноярска требования заявления поддержала, по основаниям изложенным в нем, при этом уточнила требования искового заявления, в части указания номера исполнительного производства по п.2 требований, указала номер №, пояснив, что произошла описка.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании требования заявления не признала, просила отказать в их удовлетворении, так как оснований для окончания исполнительного производства по состоянию на август 2014 года не имелось, в связи с тем, что Администрация г. Красноярска не в полном объеме исполнила требования изложенные в исполнительном документе, а именно не представила договор найма специализированного жилого помещения с Колиной О.Б. Данный договор был представлен только 14.01.2015 года, после чего исполнительное производство было окончено.

Заинтересованное лицо Колина О.Б., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что в удовлетворении требований заявления должно быть отказано по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что 12.09.2013 года в МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску поступил на исполнение исполнительный лист серии ВС № выданный Центральным районным судом г. Красноярска, согласно которого на Администрацию г. Красноярска возложена обязанность предоставить Колиной О.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений площадью не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

16 сентября 2013 года на основании данного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство № (№). Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

20 сентября 2013 года в Администрацию г. Красноярска поступило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 27.09.2013 года.

01 октября 2013 года в Администрацию г. Красноярска поступило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 18.10.2013 года.

За неисполнение требований судебного пристава-исполнителя постановлением от 25.12.2013 года Администрация г. Красноярска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в виде штрафа.

07 февраля 2014 года в Администрацию г. Красноярска поступило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 24.02.2014 года.

15 августа 2014 года за № 10-5539 Администрация г. Красноярска направила в адрес судебного пристава-исполнителя информацию, согласно которой согласно протокола № 21 от 31.07.2014 года заседания комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования Колиной О.Б. выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Также, сообщено, что при получении документов из администрации Советского района г. Красноярска, подтверждающих заключение договоров найма специализированных жилых помещений с детьми-сиротами, данные документы будут дополнительно направлены в адрес судебного пристава-исполнителя.

19 ноября 2014 года в Администрацию г. Красноярска поступило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 28.11.2014 года.

Копия договора найма жилого помещения № 232 от 26.08.2014 года заключенного между администрацией Советского района г. Красноярска и Колиной О.Б. поступила судебном приставу-исполнителю только 14.01.2015 года. Доказательств предоставления копии договора найма судебному приставу-исполнителю до 14.01.2015 года Администрацией г. Красноярска суду не представлено.

В связи с фактическим исполнением решением суда, исполнительное производство № было окончено 14.01.2015 года, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ч.12 ст.30 данного Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.6 данного Закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.47 данного Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, учитывая, что должником Администрацией г. Красноярска до 14.01.2015 года не была представлена судебному приставу-исполнителю копия договора найма жилого помещения заключенного с Колиной О.Б. от 26.08.2014 года, то у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для окончания исполнительного производства, а также у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для предъявления Администрации г. Красноярска требования об исполнении решения суда по состоянию на 19.11.2014 года.

Учитывая, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения требований законодательства, то оснований для удовлетворения требований заявления не имеется.

Доводы Администрации г. Красноярска о том, что фактически решение суда было исполнено 15.08.2014 года, путем направления судебному приставу-исполнителю информации о выделении Колиной О.Б. жилого помещения, суд считает необоснованными, так как в соответствии с резолютивной частью решения суда на Администрацию г. Красноярска была возложена обязанность предоставить Колиной О.Б. на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений площадью не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Следовательно фактическим исполнением решения суда следует считать факт заключения с Колиной О.Б. договора найма жилого помещения, а не факт выделения ей жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении требований заявления необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований заявления Администрации г. Красноярска об обжаловании требования и бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску- отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения мотивировочной части решения.

Председательствующий:                            подпись                                                    А.В. Жуль

Мотивировочная часть решения вынесена 20.01.2015 года.

Верно:

Судья                                                                                                                А.В. Жуль