Дело № 2-1129/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2019 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шнайдер О.А.,
при секретаре Кандараковой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.И.Г. к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Д.И.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 34,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи приобрела в собственность летнюю кухню, общей площадью 9,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок, общей площадью 813 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ истец своими силами и средствами на указанном земельном участке произвела реконструкцию летней кухни, путем пристройки к ней жилого помещения, без соответствующих разрешений на строительство.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>»
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Б.Л.Г.
Истец Д.И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведении извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель М.Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика О.А.М., представитель третьего лица МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» З.И.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.
Третье лицо Б.Л.Г. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы гражданского дела и доводы искового заявления, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Истцом Д.И.Г. заявлены исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 34,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Д.И.Г. приобрела летнюю кухню, общей площадью 9,2 кв.м., расположенной на земельном участке площадью 813 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.
На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес – <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации <адрес> № земельный участок, общей площадью 813 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в собственность Д.И.Г. для строительства индивидуального жилого дома.
Истец Д.И.Г. является собственником земельного участка и летней кухни (нежилого помещения) общей площадью 9,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как усматривается из технического паспорта, дата составления ДД.ММ.ГГГГ, без получения разрешительной документации Д.И.Г. осуществила пристрой к летней кухне, расположенной по адресу: <адрес>, истцом создан новый объект недвижимости, общая площадь которого составила: 34,2 кв.м, из них: жилая 21,4 кв.м., подсобная 12,8 кв.м.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Из акта о соответствии объекта первичным мерам пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному МКУ «По делам ГОЧС и ЕДДС МО «<адрес>», следует, что противопожарное расстояние между домами № и № по <адрес> менее 10 метров и составляет 8 метров, что не соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Печное отопление соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с выводами заключения специалиста ООО «ЭКСКОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ, общее состояние основных строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное и соответствует строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Внутренний температурно-влажностный режим в помещениях дома соответствует санитарным правилам и нормам для одноквартирных жилых домов и не оказывает вреда здоровью. Все инженерные коммуникации смонтированы и находятся в исправном состоянии. При строительстве жилого дома требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ с учетом положений п. 4.13 свода правил СП 4.13130.2013 о допустимости группировки жилых домов на соседних земельных участках и допустимой площади пожарного отсека по СП 2.13130.2012 не нарушены. Расстояние от исследуемого жилого дома до границы смежного приусадебного участка землепользователя по адресу: <адрес> составляет менее 3 м, требуемых по санитарно-бытовым условиям. В предоставленных материалах имеется письменное заявление с согласием собственника, проживающего на участке №, с существующим уменьшением санитарно-бытового разрыва. По состоянию строительных конструкций и систем жизнеобеспечения жилой дом соответствует действующим нормам и правилам для жилых зданий, пригоден для дальнейшей безопасной автономной эксплуатации и жизнедеятельности. Обстоятельства, указанные в Уведомлении администрации <адрес> не являются нарушением прав и законных интересов других граждан, соседних землепользователей, не нарушают природное и экологическое законодательства. Исходя из проведенного исследования, сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Допрошенная в судебном заседании специалист ООО «ЭКСКОМ» Е.М.П. пояснила, что заключение МКУ «По делам ГОЧС и ЕДДС МО «<адрес>» вынесено без учета положений п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» о допустимости группировки жилых домов на соседних земельных участках и допустимой площади пожарного отсека по СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Одноквартирные жилые дома по <адрес> № и № расположены на соседних участках, следовательно, допустимо их группировать и рассматривать площадь застройки как площадь этажа в пределах пожарного отсека. При группировке малоэтажных одноквартирных домов допустимая площадь застройки без нормирования расстояний составляет 800 кв.м. В рассматриваемом случае суммарная площадь застройки двух соседних домов существенно меньше нормируемой площади. Если рассматривать дома № и № по <адрес>, как сгруппированные, с общей площадью менее 800 кв.м., то расстояние между ними не нормируется. Следовательно, требования ст. 69 Федерального закона № 123-ФЗ о нераспространении пожара на соседние здания, сооружения выполняются. Проезд пожарных машин к домам обеспечен со стороны <адрес> и <адрес>.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в судебном заседании установлено, что пристрой к жилому дому выстроен в соответствии требованиям действующих строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц, суд считает возможным удовлетворить требования о признании права собственности на указанное строение.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из способов защиты прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является признание права.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, равно как и перехода права собственности, являются договоры, судебные решения, акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также другие документы, свидетельствующие о праве собственности на объекты недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Д.И.Г. к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.
Признать за Д.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 34,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в <адрес>.
Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости права записи о государственной регистрации права собственности Д.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое здание летней кухни, площадью, 9,2 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.А. Шнайдер
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.07.2019 года.