Решение по делу № 12-3/2020 от 29.01.2020

Дело №12-3/2020

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2020 года                            г.п.Угольные Копи

                                        ул.Школьная,13

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа     Евланова А.В., рассмотрев жалобу Семенова М.С. на постановление по делу об административном правонарушении №50 от 17.01.2020, вынесенное старшим УУП ОУУП и ПДН ПП (м.д. пгт.Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» В.А.А., о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении №50 от 17.01.2020, вынесенным старшим УУП ОУУП и ПДН ПП (м.д. пгт.Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» В.А.А., Семенов М.С. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Семенов М.С. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление является незаконным, поскольку 15.01.2020 он находился в <адрес> у своей сожительницы С.А.П., с которой выяснял отношения, в чистой опрятной домашней одежде. За пределы квартиры не выходил и желания выйти в общественное место не испытывал. Прибывшие по вышеуказанному адресу сотрудники полиции заставили его выйти из квартиры, где он находился, доставили в отдел полиции, где составили протокол по ст.20.21 КоАП РФ. Указывает, что на момент прибытия полиции не находился в общественном месте. Был выведен в подъезд по требованию сотрудников полиции. Полагает, что в его действиях отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении №50 от 17.01.2020 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его деянии состава административного правонарушения.

В судебное заседание Семенов М.С. не явился. О месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке. В заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Старший УУП ОУУП и ПДН ПП (м.д. пгт.Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» В.А.А. пояснил, что 15.01.2020 он совершал обход участка. В подъезде, где произошел конфликт, находится орган дознания и кабинет заместителя начальника. Зайдя в подъезд, он услышал крики о помощи. Поднялся на 4 этаж. На площадке стоял Б.В.В., который успокаивал Семенова М.С. С.А.П. лежала избитая около своей двери на лестничной площадке. Он, В.А.А., представился, предъявил удостоверение, разъяснил суть правонарушения. После этого Семенов М.С. зашел в квартиру и отказался выходить. С.А.П. просила его вывести. Он, В.А.А. с помощником, прошли в квартиру и просили его пройти с ними. В период беседы Семенов М.С. ударил его помощника. По результатам этого конфликта Семенов М.С. был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и на него возбуждено уголовное дело по ч.1 т.318 УК РФ. Просит суд оставить обжалуемое постановление без изменения, жалобу Семенова М.С. без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.20.21 КоАП РФ, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения составляет появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. К общественным местам относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.

Появление в общественном месте гражданина в состоянии опьянения, которое сопровождается проявлением его признаков: шаткой походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, неопрятным внешним видом, является оскорблением человеческого достоинства и общественной нравственности. Такие действия гражданина и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ

Конституционный Суд РФ подчеркнул, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих (Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 №328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.С.В. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Как следует из представленного материала, доказательствами вины Семенова М.С. в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ являются:

- протокол об административном правонарушении №50 от 16.01.2020, из которого следует, что 15.01.2020 в 20 часов 40 минут Семенов М.С. находился в 1 подъезде дома по <адрес> – общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид (растрёпанная, грязная одежда), шаткую походку, невнятную разговорную речь, изо рта исходил резкий запах алкоголя. Своим внешним видом и поведением Семенов М.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ;

- рапортами помощника УУП ОУУП и ПДН ПП МОМВД России «Анадырский» Э.И.М. и старшего УУП ОУУП и ПДН ПП МОМВД России «Анадырский» В.А.А. от 15.01.2020, из которых следует, что 15.01.2020 в 20 часов 40 минут в общественном месте - в подъезде <адрес> находился Семенов М.С. с явными признаками алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность;

- протоколом о доставлении от 15.01.2020, согласно которому Семенов М.С. доставлен в Пункт полиции пгт.Угольные Копи;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №10 от 15.01.2020 и распечатка Алкотеста, согласно которым у Семенова М.С. установлено состояние алкогольного опьянения;

- объяснения Семенова М.С. от 16.01.2020, из которых следует, что он находился в подъезде на лестничной площадке в состоянии алкогольного опьянения и конфликтовал со своей сожительницей С.А.П., где был замечен сотрудниками полиции и доставлен в дежурную часть пункта полиции для дальнейшего разбирательства; физическая сила и специальные средства в отношении него сотрудниками полиции не применялись; вину признает;

- объяснения Б.В.В. от 16.01.2020, из которых следует, что 15.01.2020 он услышал в подъезде женский крик, поднялся на 4 этаж и увидел на лестничной площадке С.А.П. и Семенова М.С., между которыми происходила словесная ссора. На лице С.А.П. имелись телесные повреждения, Семенов М.С. находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, изо рта исходил резкий запах алкоголя. Спустя несколько минут на этаж поднялись сотрудники полиции, которые стали разбираться с происходящим.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч.3).

Суд полагает, что доказательства вины Семенова М.С. в совершенном правонарушении соответствуют требованиям КоАП РФ и свидетельствуют о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Оснований для их признания недопустимыми доказательствами не имеется. Порядок привлечения Семенова М.С. к административной ответственности не нарушен.

Доводы Семенова М.С., что он не выходил из квартиры и его вынудили это сделать сотрудники полиции, а также, что он имел опрятный внешний вид, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которым у суда нет оснований не доверять.

Административное наказание назначено Семенову М.С. в пределах санкции ст.20.21 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Административное наказание назначено Семенову М.С. в пределах, установленных санкцией ст.20.21 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №50 от 17.01.2020, вынесенное старшим УУП ОУУП и ПДН ПП (м.д. пгт.Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» В.А.А., о привлечении Семенова М.С. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Семенова М.С. - без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                        А.В. Евланова