Решение по делу № 33-6407/2019 от 16.07.2019

Судья: Кожахин А.Н.                  Дело № 33-6407

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2019 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Бурловой Е.В., Шостак Р.Н.,

при секретаре Стрельцовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по исковому заявлению Карнауховой Л.В., Карнаухова А.Г., Карнаухова С.А., Сорокиной Т.Н. к Шульц В.В., жилищному кооперативу
«Чехова 2» о признании решения общего собрания собственников в многоквартирном доме недействительным по апелляционным жалобам Шульц В.В., жилищного кооператива «Чехова 2» на решение Ленинского районного суда
г. Саратова от 16 января 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя ответчиков
Мартынчевой М.Ю., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя истцов Никишиной О.В., возражавшей относительно отмены решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия

установила:

истцы обратились с исковым заявлением к ответчикам, в котором указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> от соседей им стало известно о том, что в доме, начиная с апреля 2018 года, проводятся собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В октябре 2018 года истцы ознакомились с повесткой собрания, получив бюллетень. По утверждению истцов, он них повестка собрания не доводилась, истцам не известны итоги голосования. Полагают, что при проведении годового собрания в форме очно-заочного голосования в период с
11 апреля по 31 мая 2018 года была нарушена процедура созыва собрания, отсутствовал необходимый кворум для голосования по вопросам повестки дня.

Решением общего собрания был изменен способ управления многоквартирным домом на ЖК «Чехова 2». По мнению истцов, в жилом доме не мог быть образован жилищный кооператив (далее – ЖК), поскольку в соответствии со ст. 110, 113 ЖК РФ целью создания жилищного кооператива является удовлетворение потребностей граждан (членов кооператива) в жилье и последующее содержание многоквартирного дома. ЖК «Чехова 2» образован в 2017 году, когда все жилые помещения в доме приобретены в собственность либо в порядке приватизации, либо по договорам купли-продажи, в связи с чем ЖК не может удовлетворять потребности членов кооператива жилье, в том числе путем объединения паевых взносов. Жилой дом <адрес> входит в состав ТСЖ «Чехов», вопрос о реорганизации которого не решен, в связи с чем вопросы, внесенные в повестку дня собрания под номерами 4,5,6, противоречат действующему законодательству, а сами решения, принятые на общем собрании, являются ничтожными.

Истцы просили суд признать недействительными решения, принятые на годовом общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 11 апреля 2018 года по 31 мая 2018 года.

Решением суда от 16 января 2019 года исковые требования удовлетворены, признаны недействительными решения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в период с 11 апреля 2018 года по 31 мая 2018 года и оформленного протоколом от
31 мая 2018 года. С ответчиков в равных долях в пользу Карнауховой Л.В. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме по 150 рублей с каждого.

Ответчиками поданы апелляционные жалобы, в которых содержится просьба решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Авторы жалоб полагают, что жилищный кооператив может быть создан не только для удовлетворения потребностей граждан в жилье, но и для управления общим имуществом в многоквартирном доме. Судом, по мнению авторов жалоб, в решении смешиваются понятия жилищного и жилищно-строительного кооператива. Собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> в 2015 году уже избран другой способ управления домом – АТСЖ Ленинского района,
ТСЖ «Чехов» управление домом фактически не осуществляется, оно образовано с нарушением норм действующего законодательства, поскольку дома, входящие в состав ТСЖ, не имеют общих коммуникаций, земельных участков со смежными границами. Собственники помещений в многоквартирном доме при проведении общего собрания реализовали свое право на изменение способа управления многоквартирным домом с управляющей компании на жилищный кооператив, изменение способа управления домом не предполагает совершения действий, направленных на ликвидацию либо реорганизацию ТСЖ.

По мнению авторов жалоб, ЖК «Чехова 2» не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, судом в решении не дана оценка решению общего собрания с позиций ст. 181.4, 181.5 ГК РФ (не указано, является решение общего собрания оспоримым либо ничтожным, в чем выразилось существенное нарушение прав истцов), при подаче искового заявления истцы не приложили допустимых доказательств, подтверждающих уведомление всех собственников помещений в доме об предстоящем обращении в суд.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь
ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2, 2.2, 3 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В ч. 2 ст. 140 ЖК РФ указано, что товарищество собственников жилья по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив.

Закон (ч. 3, 4 ст. 140 ЖК РФ) предусматривает возможность реорганизации ТСЖ, созданного в двух и более многоквартирных домах, в форме разделения либо выделения. Решение о реорганизации должно быть принято на общем собрании собственников жилья большинством голосов от общего числа собственников помещений в данном доме.

Порядок проведения реорганизации юридического лица регламентирован
ст. 57, 58, 59 ГК РФ.

В силу п. 3-5 ст. 58 ГК РФ при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Таким образом, реорганизация юридического лица в форме выделения и присоединения предполагает составление передаточного акта с определением объема прав и обязанностей, переходящих к вновь возникшим юридическим лицам. При преобразовании права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются. Сведения о произведенной реорганизации должны быть внесены в ЕРЮЛ и в учредительные документы юридического лица.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Чехова, д. 2, кв. №№ 184, 201 (соответствующие свидетельства о государственной регистрации права и выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах имеются в деле).

10 июля 2017 года было создано юридическое лицо - ЖК «Чехова 2». Согласно выписке из ЕГРЮЛ кооператив создан для управления эксплуатаций жилого и нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. В деле имеется несколько редакций устава ЖК, в последней редакции, датированной
18 апреля 2018 года, указано, что ЖК создан как добровольное объединение граждан на основе их членства в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. В более ранних редакциях устава было указано, что кооператив создан в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и управления многоквартирным домом.

В период с 11 апреля по 31 мая 2018 года в доме <адрес> проводилось годовое собрание собственников многоквартирного дома, инициатором которого являлась Шульц В.В. (собственник квартиры № 167 в доме
№ 2 по ул. Чехова).

Согласно протоколу годового общего собрания оно проводилось в очно-заочной форме, 11 апреля 2018 года собрание состоялось при совместном присутствии собственников в период с 19 до 21 часа, в помещении бывшего клуба «Солнечный удар». При этом в протоколе общего собрания не отражено, какое количество собственников присутствовало, какое число собственников приняло участие в голосовании. С 12 апреля по 31 мая 2018 года общее собрание проводилось в форме заочного голосования посредством сдачи оформленных в письменной форме решений собственников (бюллетеней) по вопросам, поставленным на голосование. Сдача бюллетеней осуществлялась в приемную жилищного кооператива.

В протоколе указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 25770,15 кв.м, общее количество голосов собственников помещений в доме – 25770,15, всего собственников помещений – 551, в собрании приняли участие 223 собственника, обладающих 15611,05 голосов (что соответствует
15611,05 кв.м).

В повестку дня было включено 10 вопросов, а именно: 1) выбор председателя и секретаря собрания; 2) выбор счетной комиссии; 3) наделение правом подписания протокола (в двух экземплярах) общего собрания собственников: председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии; 4) замена владельца специального счета, определение владельцем специального счета жилищного кооператива «Чехова 2»; 5) определение жилищного кооператива «Чехова 2» в качестве лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет; 6) выбор в качестве способа управления многоквартирным домом управление жилищным кооперативом «Чехова 2»; 7) отказ от договора управления многоквартирным домом <адрес> от 24 августа 2015 года с управляющей компанией АТСЖ Ленинского района; 8) в целях надлежащего содержания и управления многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> и сохранения существующего порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления домом, наделить жилищный кооператив «Чехова 2» правом на заключение договоров с поставщиками ресурсов и представления интересов собственников помещений перед третьими лицами по любым вопросам, в том числе перед фондом капитального ремонта, МУПП «Саратовводоканал», ООО Концессии Саратовводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», ООО «СПГЭС», ПАО
«Т плюс». государственными, муниципальными органами и организациями всех форм собственности, правоохранительными органами, в судах, перед подрядными, управляющими и иными организациями в целях управления общим имуществом в доме, в том числе в целях обеспечения своевременной уборки общедомового имущества и прилегающей территории, вывоза мусора, содержания и эксплуатации лифтов, дымоходов, выставления счетов, осуществления перерасчетов, взыскания задолженностей, убытков, содержания круглосуточной аварийно-диспетчерской службы и т.д.; 9) определение местом (адресом) хранения всех документов, в том числе оригиналов протоколов общих собраний, копий решений собственников помещений (в связи с необходимостью в соответствии со ст. 46 ЖК РФ передать оригиналы решений в орган государственного жилищного надзора), реестров - <адрес>, приемная ЖК «Чехова 2»; 10) определение способом доведения до сведения собственников помешений в многоквартирном доме: решений, принятых общими собраниями; итогов голосования; даты и сроков проведения собраний; уведомлений о проведении (очередных и внеочередных собраний), любых других уведомлений, сообщений и т.п., предусмотренных ЖК РФ для обязательного сообщения собственникам, предусмотренных уставом
ЖК «Чехова 2», касающихся вопросов содержания, ремонта, управления и обслуживания дома, путем вывешивания соответствующих уведомлений (объявлений, сообщений и т.п.) в каждом подъезде на первом этаже (в местах, предназначенных для размещения объявлений) дома по адресу: <адрес>

По всем вопросам были приняты положительные решения большинством голосов собственников, принимавших участие в голосовании.

Судом установлено, что в доме <адрес> создано
ТСЖ «Чехов», в состав данного ТСЖ наряду с домом № вошли дома № и № по <адрес>, товарищество создано без ограничения сроков действия. Согласно уставу 2006 года ТСЖ является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирных домах для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах за их счет и от их имени, а также для владения, пользования и в установленном законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах.

16 января 2006 года между ТСЖ «Чехов» и АТСЖ Ленинского района заключен договор, по условиям которого ассоциация приняла от товарищества сроком на 5 лет объекты общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ, для управления и обеспечения эксплуатации. В договоре указано, что оплата работ по управлению многоквартирными домами, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, входящих в состав товарищества, производится исключительно за счет и в пределах средств (взносов), оплачиваемых на эти цели собственниками и нанимателями помещений в многоквартирных домах. АТСЖ от ТСЖ было передано право принимать от собственников, нанимателей, проживающих в многоквартирных домах, входящих в состав товарищества, перечислять по назначению денежные средства, поступающие в качестве вносов в оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также иные денежные средства, связанные с деятельностью товарищества. При за ТСЖ сохранено право устанавливать в соответствии с действующим законодательством для всех собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, входящих в состав товарищества, размер взносов на оплату за жилое помещение (в том числе на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества) и коммунальные услуги. Договором предусмотрена его пролонгация на год, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении за месяц до окончания срока действия. Сведения о расторжении данного договора в деле отсутствуют.

21 августа 2015 года были подведены итоги внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, согласно которому собственниками принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом с ТСЖ «Чехов» на АТСЖ Ленинского района (копия протокола имеется в деле). При проведении данного собрания вопрос о ликвидации ТСЖ собственниками не разрешался.

По данным, имеющимся в ЕГРЮЛ в открытом доступе, ТСЖ «Чехов» является действующим юридическим лицом, создано 12 ноября 2001 года, основной вид деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Анализ исследованных доказательств показывает, что в доме № по
<адрес> совместно с еще двумя многоквартирными домами создано ТСЖ «Чехов», которое является самостоятельным юридическим лицом и предназначено для осуществления управления общим имуществом в многоквартирных домах. В 2006 году ТСЖ заключило с АТСЖ Ленинского района договор, в соответствии с которым ТСЖ передало управление общим имуществом многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ, включая дом <адрес>, АТСЖ Ленинского района, что не противоречит положениям ст. 161 ЖК РФ. До настоящего времени вопрос о ликвидации либо реорганизации ТСЖ «Чехов» собственниками не разрешался (доказательств обратному в деле не имеется), иное ТСЖ (путем выделения из ранее созданного ТСЖ) образовано не было, что не позволяет утверждать о смене способа управления многоквартирным домом. Решением общего собрания от 21 августа 2015 года собственники помещений фактически подтвердили условия договора 2006 года о праве АТСЖ Ленинского района осуществлять полномочия по управлению многоквартирном домом.

При проведении общего собрания в период с 11 апреля по 31 мая 2018 года в повестку дня был включен вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом ЖК «Чехова 2» с отказом от договора управления от 24 августа 2015 года, заключенного с АТСЖ Ленинского района. При наличии действующего ТСЖ «Чехов» управление жилищным кооперативом не относится к другому способу управления, а относится к другой форме организации управления (ЖК вместо ТСЖ). В соответствии со ст. 140 ЖК РФ данный вопрос мог разрешаться только путем преобразования созданного собственниками ТСЖ в ЖК, однако ЖК «Чехова 2» является самостоятельным юридическим лицом, не имеющим какой-либо правовой связи с ТСЖ и созданным по инициативе пяти человек (учредителей ЖК).

С учетом изложенного при проведении общего собрания были нарушены положения действующего законодательства, регламентирующие порядок изменения способа управления многоквартирным домом, порядок преобразования юридических лиц. ЖК «Чехова 2» не мог выступать субъектом правоотношений по управлению многоквартирном домом, поскольку ТСЖ «Чехов» не ликвидировано, ЖК не является правопреемником ТСЖ. Таким образом, решение собрания по вопросу о выборе в качестве способа управления многоквартирном домом управления ЖК «Чехова 2» является недействительным.

Решения, принятые по иным вопросам, включенным в повестку собрания (о замене владельца специального счета, об определении лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, об отказе от договора управления многоквартирным домом, заключенного с АТСЖ Ленинского района в 2015 году, о передаче ЖК права на заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями, об определении в ЖК места хранения документов, об определении способа доведения до сведения собственников решений собраний, итогов голосования в соответствии с уставом ЖК), взаимосвязаны с результатами разрешения вопроса о выборе способа управления многоквартирном домом, в связи с чем также является недействительными.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для признания недействительными (ничтожными) решений, принятых на общем собрании, проведенном в период с 11 апреля по 31 мая 2018 года. Собственниками многоквартирного дома не могло приниматься решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления жилищным кооперативом до разрешения вопроса о ликвидации ТСЖ либо его преобразовании (п. 3 ст. 181.5 ГК РФ).

Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающими внимание доводы жалоб о том, что ЖК «Чехова 2» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку в силу действующего законодательства требования о признании решения общего собрания недействительным могут быть предъявлены только к инициатору собрания либо к гражданско-правовому сообществу, чье решение обжалуется, если оно является юридическим лицом. ЖК «Чехова 2» не являлось инициатором собрания и прав истцов не нарушало.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В связи с допущенными судом нарушениями норм материального права
(ст. 45 ЖК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к ЖК «Чехова 2» и в части распределения судебных расходов, уплаченная Карнауховой Л.В. при подаче иска государственная пошлина подлежит взысканию с надлежащего ответчика –
Шульц В.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 16 января 2019 года отменить в части удовлетворения исковых требований Карнауховой Л.В., Карнаухова А.Г., Карнаухова С.А., Сорокиной Т.Н., предъявленных к жилищному кооперативу
«Чехова 2», о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным и в части взыскания судебных расходов.

Принять в данной части требований новое решение, которым Карнауховой Л.В., Карнаухову А.Г., Карнаухову С.А., Сорокиной Т.Н. в удовлетворении исковых требований к жилищному кооперативу «Чехова 2» о признании решения общего собрания собственников в многоквартирном доме недействительным отказать.

Взыскать с Шульц В.В. в пользу Карнауховой Л.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В остальной части оставить решение суда без изменения.

Председательствующий

Судьи