Дело № 2-38/2018 (№2-1601/2017)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2018 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Липатовой Е.П.,
при секретаре Роо А.С.,
с участием представителя третьего лица Грановской И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова Владимира Васильевича к Администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,
у с т а н о в и л :
Антонов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение - гаражный бокс №, общей площадью 24,2 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер помещения <данные изъяты>.
Требования истец мотивировал тем, что он состоит в членстве ГСК № 103 с 05.03.1983 года по настоящее время, в его владении находится гаражный бокс №, расположенный в <адрес>.
Указанный гаражный бокс построен в 1961 году из собственных средств членов ГСК № 103. Земельный участок, на котором он расположен, находится в пользовании гаражного кооператива на основании договора аренды земельного участка №-г от 30.06.2017 года, заключенного с Администрацией г. Орска.
Исходя из технической документации, общая площадь гаража составляет 24,2 кв.м., кадастровый номер помещения <данные изъяты>.
Документов о разрешении строительства и вводе в эксплуатацию данного бокса не сохранилось, иные документы, дающие возможность узаконить данную постройку, у истца отсутствуют.
Администрацией г. Орска в письме от 30.08.2017 г. за № отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.
Согласно заключениям ООО «ГеоСтар» от 24.07.2017 года «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания», «О соответствии размещения объектов недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска», размещение ГСК №103, состоящего из 24 боксов по адресу: <адрес>, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, правилам землепользования и застройки г. Орска. Все конструкции находится в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве гаражей для хранения личного легкового автотранспорта возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из заключения ООО «Противопожарная защита» от 03.12.2015 года, здания гаражных боксов литер ГГ1Г2 по адресу: <адрес>, соответствуют установленным требованиям противопожарной безопасности.
Положениями ч. 4 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что член кооператива, полностью внесший паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Согласно справке, выданной председателем ГСК № 103, истец полностью оплатил паевой взнос.
Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства и нормы ст.ст. 218, 222 ГК РФ, Антонов В.В. просит об удовлетворении иска в полном объеме.
Истец Антонов В.В. в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица - ГСК № 103 Грановская И.Г., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указала, что право собственности отдельных членов кооператива на иные гаражные боксы ранее было признано в судебном порядке. Размещение бокса № на земельном участке соответствует целевому назначению данного участка и разрешенному использованию. Спорный гараж входит в состав здания ГСК № 103. Кооператив не претендовал и не претендует на строение, право истца, как члена кооператива на предоставленный ему гараж никем не оспаривается. Антонов В.В. полностью выплатил свой паевой взнос. Отсутствие у него правоустанавливающих документов на земельный участок не может являться основанием для отказа в приобретении права собственности на объект. Гараж соответствует противопожарным и санитарным правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В данной связи, требования истца подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика - Администрации г. Орска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В ранее представленном отзыве требования Антонова В.В. не признал, просил в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции указал, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен ГСК № 103 по договору аренды №-г от 30.06.2017 года. У истца какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок, где расположен спорный объект недвижимости, отсутствуют.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. При этом, выслушав пояснения представителя третьего лица и исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Решением исполнительного комитета Орского городского Совета депутатов трудящихся № от 27.07.1961 года признано целесообразным организовать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев.
На основании данного решения был организован гаражно-строительный кооператив № 3а ЮУМЗ, на средства членов кооператива возведены здания гаражных боксов.
Правоустанавливающих документов на здание гаражей не сохранилось, а потому здание является самовольно возведенным строением.
В соответствии с техническим паспортом здания (строения) гаражей литер ГГ1Г2, расположенных в <адрес> от 10.07.2010 г., следует, что строение используется по назначению - гаражи, год постройки - 1961, состоит из 24 гаражных боксов, общей площадью 530,6 кв.м. Бокс № имеет площадь 24,2 кв.м.
Как следует из кадастрового паспорта помещения № от 13.04.2015 года, одноэтажное нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 24,2 кв.м. расположено в здании с кадастровым номером <данные изъяты>, номер кадастрового квартала <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, бокс №.
Таким образом, гаражный бокс, на который претендует истец, поставлен на кадастровый учет, при этом, само строение фактически расположено в границах гаражного кооператива.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ООО «ГеоСтар» от 24.07.2017 года о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов ГСК №103 (литер ГГ1Г2), расположенных в <адрес>, конструкции фундаментов, стен, перегородок, покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций здания в целом обеспечивается. На момент обследования, конструкции здания ГСК №103 находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация здания в качестве гаражей для хранения личного легкового автотранспорта по адресу: <адрес> возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из заключения ООО «ГеоСтар» от 24.07.2017 года, размещение гаражей (24 бокса) на земельном участке не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Орск».
Заключением ООО «Противопожарная защита» № от 03.12.2015 года подтверждено, что здания гаражных боксов литер ГГ1Г2, расположенных по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Согласно заключению № от 05.12.2017 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» здания гаражей ГСК № 103 (литер ГГ1Г2), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Совокупность представленных в дело документов, не оспоренных стороной ответчика, по мнению суда, подтверждает, что гаражный бокс соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам, а также Правилам застройки и землепользования г. Орска, техническое состояние его конструкций работоспособное, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании постановления Администрации г. Орска от 30.06.2017 года №, ГСК № 103 предоставлен в аренду сроком до одного года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 995 кв.м. с местоположением: <адрес>, из земель населенных пунктов зоны инженерных и транспортных инфраструктур муниципального образования «Город Орск» для размещения капитальных гаражей.
30.06.2017 года между Администрацией г. Орска и ГСК № 103 заключен договор аренды земельного участка №-г, в соответствии с которым Администрация г.Орска предоставила, а ГСК № 103 принял в пользование на условиях аренды из земель населенных пунктов, зоны инженерных и транспортных инфраструктур земельный участок общей площадью 995 кв.м., с местоположением: <адрес>, на земельном участке расположен гаражно-строительный кооператив № 103 в районе <адрес>, кадастровый номер №, в границах в соответствии с приложенным планом. Договор аренды заключен на срок с 30.06.2017 года по 28.06.2018 года.
В соответствии со справкой ГСК № 103, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем бокса № является Антонов В.В., который полностью выплатил свой паевой взнос.
Суд считает, что для целей п. 3 ст. 222 ГК РФ Антонов В.В. обладает правами на земельный участок, допускающими строительство и эксплуатацию спорного объекта.
Довод ответчика о том, что такими правами обладает только ГСК № 103, а не истец, как член кооператива, судом отклоняются по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, реализующим принцип единства судьбы земельного участка и тесно связанного с ним объекта, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, членство в гаражном кооперативе (при выплате паевых взносов) наделяет истца не только вещным правом на гаражный бокс, но и правом на использование земельного участка под ним в объеме не меньше, чем у гаражного кооператива. Права ГСК № 103 на земельный участок в силу закона распространяются и на истца.
Антоновым В.В. доказано соблюдение условий для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
Кроме того, судом учитывается, что в настоящее время часть гаражных боксов находятся в собственности членов кооператива, в связи с чем, иным путем приобрести право собственности на возведенный объект у истца не имеется.
Руководствуясь ч. 4 ст. 218, ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Антонова Владимира Васильевича к Администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на здание гаража удовлетворить.
Признать за Антоновым Владимиром Васильевичем право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № общей площадью 24,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер помещения <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.П. Липатова
Мотивированное решение изготовлено 15.01.2018 года