Решение по делу № 2а-398/2021 от 21.05.2021

Дело № 2а-398/2021 УИД 58RS0009-01-2021-001463-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный         «02» июня 2021 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Кошлевского Р.В.,

при секретаре Зубаревой Н.М.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области Кравченко А.И.,

представителя административного истца – Буянова Е.А., представившего доверенность №1 от 01 июня 2021 года,

административного ответчика – Казанцева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Кочеткова Д.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений Казанцеву А.В., (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Д.А.Кочетков обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора Казанцеву А.В., (Дата) года рождения, и установлении последнему дополнительных ограничений, указав в нем, что приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 28.05.2020 Казанцев А.В. осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее Казанцев А.В. был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26.05.2009 по ч.2 ст. 162 УК РФ, к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях признан опасный рецидив преступлений. 17.02.2016 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 29.07.2020 в отношении Казанцева А.В. был установлен административный надзор до дня погашения судимости, т.е. 17.02.2022 со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет выезда за пределы Пензенской области, запрет пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – 22 часов до 06 часов. 19.12.2019 решением Зареченского городского суда Пензенской области Казанцеву А.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого помещения избранного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; обязательной явки в ОВД по месте жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Ранее 17.01.2019 решением Первомайского районного суда г.Пензы, в отношении Казанцева А.В. был установлен административный надзор до 17.02.2022 с рядом ограничений. На основании данного решения Казанцев А.В. состоял под административным надзором в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области с 18.06.2019. В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Казанцева А.В. был прекращен.

25.09.2020 Казанцев А.В. освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, назначенного ему приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 28.05.2020. Судимость не снята и не погашена. 29.09.2020 Казанцев А.В. был поставлен под административный надзор.

С момента освобождения Казанцев А.В. совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, а именно: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – 16.04.2021, 19.04.2021; по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 11.03.2021.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - Буянов Е.А. административное исковое заявление поддержал и просил продлить Казанцеву А.В. срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные ограничения: обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретом пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Административный ответчик – Казанцев А.В. не возражал против доводов административного искового заявления

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что Казанцев А.В. был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26.05.2009 по ч.2 ст. 162 УК РФ, к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях признан опасный рецидив преступлений. 17.02.2016 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 18.08.2015 в отношении Казанцева А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет с рядом ограничений.

В период административного надзора Казанцев А.В. осужден 23.12.2016 приговором Можайского городского суда Московской области по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, к 3 (трем) годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Московского областного суда от 11.05.2017 приговор Можайского городского суда Московской области от 23.12.2016 изменен, Казанцеву А.В. назначено наказание в виде 2 (двух) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 17.01.2019 Казанцеву А.В. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26.05.2019, с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

На основании данного решения Казанцев А.В. состоял под административным надзором в МО МВД России по Пензенской области с 18.06.2019.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Казанцева А.В. был прекращен.

В период административного надзора Казанцев А.В. осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 28.05.2020 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 29.07.2020 в отношении Казанцева А.В. был установлен административный надзор до дня погашения судимости, т.е. 17.02.2022 со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет выезда за пределы Пензенской области, запрет пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – 22 часов до 06 часов.

25.09.2020 Казанцев А.В. освободился из исправительного учреждения по отбытии срока. Судимость не снята и не погашена. 29.09.2020 Казанцев А.В. был постановлен под административный надзор.

С момента освобождения Казанцев А.В. совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, а именно: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – 16.04.2021, 19.04.2021; по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 11.03.2021.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении Казанцева А.В приговоров, копии решений об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, копии постановлений о привлечении Казанцева А.В. к административной ответственности, а также сведения о его образе жизни и поведении, что свидетельствует в совокупности о необходимости продления в отношении последнего административного надзора, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Д.А.Кочеткова о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений Казанцеву А.В., (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора Казанцеву А.В., (Дата) года рождения, на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить Казанцеву А.В., ранее установленные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, запретом пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, а также обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2021 года.

Судья                   Р.В. Кошлевский