Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1128/2021 от 13.01.2021

№ 16-1128/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     Санкт-Петербург                 10 марта 2021 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Козлова Александра Николаевича на вступившие в законную силу постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району № 2109/2522-19 от 13.12.2019, решение судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 27.02.2020, решение судьи Мурманского областного суда от 27.05.2020, состоявшиеся в отношении Козлова Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району № 2109/2522-19 от 13.12.2019 Козлов А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 671 510, 40 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 27.02.2020, оставленным без изменения решением судьи Мурманского областного суда от 27.05.2020, постановление должностного лица изменено, административный штраф снижен до 335 755, 25 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Козлов А.Н. просит об отмене приведенных актов, направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на существенные нарушения процессуальных требований.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

        В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Козлова А.Н. к административной ответственности) нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

       Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, согласно пункту 14.5.5 которых запрещено иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

        Как следует из материалов дела, 24.06.2019 в ходе проведения оперативнорозыскных мероприятий сотрудниками ПУ ФСБ России по ЗАР задержан ФИО3, управлявший автотранспортным средством «УАЗ», государственный регистрационный знак №, которым до момента задержания осуществлена приемка, хранение и транспортировка 21 полипропиленового мешка белого цвета, наполненных комплектами конечностей краба камчатского. Выгрузку данного краба из автомобиля ФИО3 осуществили Козлов А.Н. и ФИО4 в период с 17 часов 45 минут до 17 часов 55 минут 24.06.2019 в складское помещение, расположенное по ул. Домостроительной в г. Мурманске, кадастровый (условный) номер объекта №. По итогам осмотра названного помещения установлено, что в помещении находится 21 полипропиленовый белый мешок, наполненный 638 комплектами конечностей краба камчатского общим весом 683,32 кг.

       Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2019, протоколом осмотра №2109/1225/19 от 24.06.2019, протоколом досмотра транспортного средства от 24.06.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 24.06.2019, объяснениями ФИО5, Козлова А.Н., заключением эксперта №343 от 10.12.2019 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном объеме проверены судьями Октябрьского районного суда г. Мурманска и судьей Мурманского областного суда с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Козлова А.Н. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание с учетом изменений, внесенных в постановление должностного лица решением судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска, назначено Козлову А.Н. в пределах санкции части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району № 2109/2522-19 от 13.12.2019, решение судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 27.02.2020, решение судьи Мурманского областного суда от 27.05.2020, состоявшиеся в отношении Козлова Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Козлова Александра Николаевича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда                                                 Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции