Решение по делу № 5-136/2024 от 12.04.2024

Дело №5-136/2024

УИД: 91RS0005-01-2024-000319-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

12 апреля 2024 года                                                                         г.Армянск Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Армения, гражданина Армении, не состоящего в браке, имеющего на иждивении ребенка, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в каб.4 ОВМ ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, установлен гражданин Армении ФИО1, который не исполнил обязанности по прохождению медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил требования п.13 и п.18 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

ФИО1 в судебном заседании вину в содеянном правонарушении признал полностью и пояснил, что в течение тридцати календарных дней не прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование без уважительных причин.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечёт влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из ч.18 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Таким образом, в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 обязана в течение тридцати календарных дней пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, то есть до 18.02.2022г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, кроме признательных показаний, собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №АР/22/2024 от 12.04.2024г., объяснением ФИО1, в котором признаёт факт совершения административного правонарушения, копией паспорта гражданина Армении на имя ФИО1, копией миграционной карты, справкой ФМС России о пересечении ФИО1 государственной границы РФ.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что действия (бездействие) ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совокупность смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд в соответствии с ч.3 ст.4.2 КоАП РФ, учитывает признание ФИО1 вины в совершенном административном правонарушении, наличии на иждивении ребенка. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии п.п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение административного правонарушения по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественном положении, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает следующее.

Согласно ч.3 ст.55, ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 нарушил иммиграционные правила, установленные законодательством Российской Федерации, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: Наименование банка: Отделение <адрес> России// УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), л/сч: 04751А92550, Единый казначейский счет: 40№, Казначейский счет: 03№, БИК: 013510002, ИНН: 9106000085, КПП: 910601001, ОКТМО:35706000, КБК: 18№, УИН: 18№.

Разъяснить правонарушителю, что гражданин, которому назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления постановления в законную силу.

Судья                                                                Феденева Т.Н.