Решение по делу № 2-1641/2019 от 15.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года                                г. Глазов УР

    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н., при секретаре Навалихиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Верхнебогатырское» к Баженову Михаилу Николаевичу, Баженову Николаю Николаевичу, Баженовой Людмиле Николаевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    Администрация «Верхнебогатырское» обратилась в суд с иском к Баженову М.Н., Баженову Н.Н., Баженовой Л.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией Глазовского района было вынесено постановление № 60.2.2 от 24 марта 1994 года «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 269 граждан был предоставлен земельный участок, размером 1992,5 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель предоставленных ранее колхозу «Богатырка» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,4 гектара. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрация МО «Верхнебогатырское», руководствуясь нормами статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете Удмуртской Республики «Иднакар» 26 марта 2013 года № 33, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования «Глазовский район»: http://glazrayon.ru/poseleniya/mo_verhnebogatyrskoe/. Указанный список был размещен на информационных щитах МО «Верхнебогатырское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 228 собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей поступило в администрацию МО «Верхнебогатырское» 20 возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с тем, что заявители осуществили необходимые действия по распоряжению своей земельной долей и считают необоснованным включение их земельные доли в список невостребованных. После опубликования на сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Верхнебогатырское», общественно-политической газете Удмуртской Республики «Иднакар», информационных щитах МО «Верхнебогатырское» Администрацией МО «Верхнебогатырское» в <адрес>. 23 июля 2013 года было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Богатырка». Из 208 участников общей долевой собственности на собрание явилось 11 человек. Согласно статьи 14.1 п.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% их общего числа. Таким образом, собрание, созванное 23 июля 2013 года, признано не состоявшимся. Согласно статьи 12.1 п. 7 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Администрация МО «Верхнебогатырское» своим постановлением от 25 июля 2013 года № 26.3 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей»» утвердила список в количестве 208 невостребованных земельных долей. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Проживавшая по адресу: <адрес>, ФИО3 была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящей в земельный участок с кадастровым номером № на основании протокола собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «Богатырка». После смерти ФИО3, согласно справки нотариальной палаты исх. № 473 от 30.07.2019 года, наследственное дело не заводилось.

Истец просит признать право муниципальной собственности МО «Верхнебогатырское» на невостребованную земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наделенной ей на основании протокола собрания колхоза « Богатырка», площадью 7,4 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1992.5 га.

Представитель истца Администрации МО «Верхнебогатырское» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

    Ответчик Баженов Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики Баженов М.Н., Баженова Л.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

    Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Постановлением главы администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский»; комитету по земельным ресурсам и землеустройству с учетом внесенных изменений рекомендовано подготовить свидетельства на землю всем собственникам земельных долей.

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданному 14 февраля 1995 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, ФИО3, 1930 года рождения, на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года №60.2.2 приобретает право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 7,4 га (пашня).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: <адрес>», расположен земельный участок, площадью 19925000 кв.м, с кадастровым номером №. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Согласно справке о смерти № 36, выданной 03 сентября 2019 года отделом ЗАГС Администрации МО «Глазовский район», имеется запись акта о смерти ФИО3 №170 от 16 июля 2012 года, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>

Из справки нотариуса Резенковой И.М. №546 от 11 сентября 2019 года следует, что после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО3 также входит земельная доля в размере 7,4 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительств от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из представленной справки Администрации МО «Верхнебогатырское» от 09 августа 2019 года следует, что умершая ФИО3 по день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. На день смерти с ней были зарегистрированы: Баженов М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. Основание: похозяйственная книга <адрес> №8/1 2010-2014 г.г. <адрес>, лицевой счет № 692 стр.14.

Таким образом, суд признает, что наследником, фактически принявшим наследство после смерти ФИО3, является ответчик Баженов М.Н.

Доказательств о фактическом принятии наследства после смерти ФИО3 ответчиками Баженовым Н.Н. и Баженовой Л.Н. в суд не представлено.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пункта 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений пунктов 3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно пунктов 5, 7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют сведения, содержащиеся в газете «Иднакар» Глазовского района УР от 29 августа 2013 года № 98-99 (2648-2649), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей, протоколом общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Восход» от 15 октября 2014 года, согласно которому собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, Постановлением МО «Понинское» №2 от 17 ноября 2014 года, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными.

    В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку наследодатель ФИО3 при жизни, а в дальнейшем – её наследник по закону – Баженов М.Н. не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания наследодателем либо ФИО4 в установленном законом порядке крестьянского фермерского хозяйства и использовании земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за наследодателем и ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, исковые требования Администрации МО «Верхнебогатырское» к ФИО4 о признании права собственности МО «Верхнебогатырское» на принадлежавшую ФИО3 на праве собственности земельную долю, площадью 7,4 га, в земельном участке с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению.

Из представленных в суд доказательств, следует, что ответчики Баженов Н.Н., Баженова Л.Н. в установленные законом сроки после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались. Доказательств о фактическом принятии наследства данными ответчиками после смерти ФИО3 в суд не представлено. Таким образом, учитывая, что права истца ответчиками ФИО5, ФИО2 не нарушены, заинтересованности данных ответчиков в спорном имуществе в судебном заседании не установлено, исковые требования Администрации МО «Верхнебогатырское» к ФИО5, ФИО2 о признании права собственности МО «Верхнебогатырское» на принадлежавшую ФИО3 земельную долю, площадью 7,4 га, в земельном участке с кадастровым номером №, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Верхнебогатырское» к Баженову Михаилу Николаевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Верхнебогатырское» на принадлежавшую на праве собственности ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельную долю, площадью 7,4 га, в земельном участке с кадастровым номером №.

Право собственности муниципального образования «Верхнебогатырское» на земельную долю, площадью 7,4 га, в составе земельного участка с кадастровым номером № подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Исковые требования Администрации муниципального образования «Верхнебогатырское» к Баженову Николаю Николаевичу, Баженовой Людмиле Николаевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                             Э.Н. Кислухина