Решение по делу № 2-1796/2018 от 28.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2018 года          г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Карпове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1796/18 по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 и Администрации г.о. Мытищи, Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, выделе в натуре доли из общего имущества и прекращении права общей долевой собственности на домовладение,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев А.В. обратился в Мытищинский городской суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование иска истец указал, что он является собственником 2/5 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Данные доли перешли к нему на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27 июля 1992 года, зарегистрированного Мытищинским БТИ 29 июля 1992 года за № 20.

При данных долях домовладения у истца на праве собственности имеется земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1500 кв.м., предоставленный из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 09 декабря 2005 года. Границы земельного участка установлены на местности и внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с действующим законодательством.

Также долевыми сособственниками домовладения №, расположенного по адресу: <адрес>, являются ответчики: Лысов М.А. – 1/3 доли, Журавлева К.И. – 4/15 доли и Гудкова О.И. – 4/15 доли.

В связи с тем, что домовладение возведено в 1955 году и имеет большой процент износа, истец в 2006 году получил Выписку из протокола № 13 от 29 августа 2006 года заседания межведомственной комиссии при Администрации Мытищинского муниципального района о разрешении реконструкции принадлежащей ему доле дома.

Так, согласно сведениям технического паспорта БТИ, изготовленного по состоянию на 17 ноября 2016 года, в домовладении № <адрес>, в лит «А» снесена печь, возведена перегородка в лит «А1», возведены пристройки лит «А2», «А3», «а» и «а1».

Также истцом в 2016 году от всех ответчиков получены нотариальные согласия на регистрацию им единолично реконструируемой доли жилого дома.

Однако до настоящего времени истец не может в установленном законом порядке оформить перепланировку и реконструкцию домовладения, поскольку для этого в Администрацию г.о. Мытищи, Московской области, с заявлением о разработке и выдаче градостроительного плана должны обратиться все сособственники дома. При этом, не оспаривая факт возведения истцом единолично построек и перепланировок в доме, без объяснения причин ответчики отказываются и от раздела жилого дома.

В связи с этим истец Журавлев А.В. полагает, что у него имеются достаточные основания, предусмотренные законодательством, для сохранения жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, выделе в натуре доли из общего имущества и прекращении права общей долевой собственности на домовладение.

Истец Журавлев А.В. судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещен своим представителем.

Представитель истца по доверенности Утробина А.В. поддержали заявленные исковые требования, просили суд удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Лысов М.А. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о признании исковых требований и рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик Журавлева К.И. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о признании исковых требований и рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик Гудкова О.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Мытищи, Московской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, о чем в материалах дела имеется расписка, возражений на иск не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Журавлев А.В. является собственником 2/5 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от 27 июля 1992 года, зарегистрированным Мытищинским БТИ 29 июля 1992 года за №.

Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1500 кв.м., предоставленный из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 09 декабря 2005 года.

Границы земельного участка установлены на местности и внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с действующим законодательством согласно Выписке ЕГРН выписки на земельный участок.

В связи с тем, что домовладение возведено в 1955 году и имеет большой процент износа, истец в 2006 году получил Выписку из протокола № 13 от 29 августа 2006 года заседания межведомственной комиссии при Администрации Мытищинского муниципального района о разрешении реконструкции принадлежащей ему доле дома.

Согласно сведениям технического паспорта БТИ, изготовленного по состоянию на 17 ноября 2016 года, в домовладении № <адрес>, в лит «А» снесена печь, возведена перегородка в лит «А1», возведены пристройки лит «А2», «А3», «а» и «а1».

В 2016 году истцом от всех ответчиков – сособственников спорного домовладения – получены нотариальные согласия на регистрацию им единолично реконструируемой доли жилого дома.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.п.1 п.5 ст.29 ЖК РФ, если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа принимает решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖКРФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Также собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно п. 5 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В вышеуказанном домовладении истец Журавлев А.В. пользуется следующими помещениями: лит «А» помещение № 2 – жилая комната, площадью 15,8 кв.м., лит «А» помещение № 3 – жилая комната, площадью 13,1 кв.м., лит «А1» помещение № 4 – кухня, площадью 10,1 кв.м., лит «А1» помещение № 5 – санузел, площадью 6,1 кв.м., лит «а1» помещение № 6 – веранда, площадью 6,5 кв.м., лит «А2» помещение № 1 – кухня, площадью 26,4 кв.м., лит «А2» помещение № 2 – жилая, площадью 18,6 кв.м. и лит «А3» помещение № 3 – жилая, площадью 45,4 кв.м..

Споров между истцом и ответчиками по порядку пользования домовладением не возникает.

В силу положений ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества участники долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Анализируя положения данной статьи, можно прийти к выводу, что имущество, упомянутое в статье, участники вправе разделить по своему усмотрению в любой пропорции, в том числе и не учитывая размера доли каждого в праве общей собственности.

При рассмотрении судом споров о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, или выделе из него доли, в первую очередь учитывается делимость этого имущества. Так, в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР №4 от 10 июня 1980 года (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" указывается, что при разделе жилого дома выделяться могут только изолированные части жилого дома и построек хозяйственного назначения. Передача изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения исключает нанесение несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.

В п. 35 Постановления Пленумов ВС РФ, ВАС РФ № 6/8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса РФ" указано, что «в соответствии с пунктом 3 статьи 252 суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

В соответствии с приведенными положениями закона, для всех вещей существуют следующие критерии делимости: отсутствие законодательных запретов раздела, сохранение получаемыми при разделе частями целевого назначения вещи, сохранение получаемыми при разделе частями материальной ценности вещи, в том числе и удобства в использовании.

При разделе индивидуального жилого дома, находящегося в долевой собственности, суд принимает во внимание, что разделу подлежит не само здание, как единичный (целостный) результат строительной деятельности, а жилые помещения в этом здании (жилом доме).

Таким образом, жилой дом является делимой вещью, если в результате реального раздела выделенные части дома: являются изолированными (имеют самостоятельный (отдельный) выход либо в помещения общего пользования, либо на земельный участок, прилегающий к дому); сохраняют свое целевое назначение, то есть являются жилыми помещениями пригодными для постоянного проживания (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства); сохраняют материальную ценность жилого помещения, в том числе удобство в пользовании (состоят не только из жилых, но и подсобных помещения (кухни, коридора, санузла и др.), оборудованным необходимыми системами отопления, газификации, водоснабжения, канализации и т.п.); являются самостоятельными объектами недвижимости – жилыми домами, квартирами, в том числе автономные блоки жилых домов блокированного типа.

В соответствии с действующими терминами после раздела (выдела доли) индивидуального жилого дома он становится многоквартирным и на него должны распространяться соответствующие требования действующего законодательства.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31 июля 1981 года «выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования».

Согласно выводам специалиста ООО «Центр Независимой Экспертизы и права» от 23 апреля 2018 года следует, что принадлежащие Журавлеву А.В. 2/5 доли в праве на домовладение по адресу: <адрес>, расположены в границах земельного участка с кадастровым №; площадь застройки земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, 2/5 долей Журавлева А.В. в праве на домовладение составляет 116 кв.м. Плотность застройки земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, 2/5 долей Журавлева А.В. в праве на домовладение составляет 7,7 %.

Выделение в натуре Журавлеву А.В. принадлежащей ему на праве собственности доли указанного жилого дома в соответствии с его пожеланием, с учетом отсутствия между собственниками спора относительно выделения долей, возможно. Домовладение, по адресу: <адрес> (с учетом произведенных перепланировок/реконструкции), соответствует действующим строительным, градостроительным, санитарным и пожарным нормам и правилам. Строение по адресу: <адрес> (с учетом произведенных перепланировок/реконструкции), не создает угрозы для жизни и здоровью граждан. Техническое состояние, строения, распложенного по адресу: <адрес> (с учетом произведенных перепланировок/реконструкции), позволяет осуществлять нормальную эксплуатацию строения.

Также при удовлетворении заявленных исковых требований суд учитывает признание иска ответчиками Лысовым М.А. и Журавлевой К.И., и принимает признание иска ответчиками в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

Выделение Журавлеву А.В. в единоличную собственность конкретных помещений влечет за собой прекращение права общей долевой собственности Журавлева А.В. на жилой дом № в <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Выделить истцу – ФИО2 в собственность в натуре отдельный блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из следующих помещений: лит «А» помещение № 2 – жилая комната, площадью 15,8 кв.м., лит «А» помещение № 3 – жилая комната, площадью 13,1 кв.м., лит «А1» помещение № 4 – кухня, площадью 10,1 кв.м., лит «А1» помещение № 5 – санузел, площадью 6,1 кв.м., лит «а1» помещение № 6 – веранда, площадью 6,5 кв.м., лит «А2» помещение № 1 – кухня, площадью 26,4 кв.м., лит «А2» помещение № 2 – жилая, площадью 18,6 кв.м. и лит «А3» помещение № 3 – жилая, площадью 45,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на жилой дом блокированной застройки № в <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья Ю.А. Конатыгина