Решение по делу № 33-7437/2024 от 15.07.2024

Судья Билле И.П. дело № 33-7437/2024 (№ 2-201/2024)

25RS0025-01-2024-000198-11

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2024 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: судьи-председательствующего Семенцова А.О.,

судей Саковского Е.В., Козыревой Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пограничного района Приморского края в интересах Полякова Д. Д. к администрации Пограничного муниципального округа Приморского края о возложении обязанности по апелляционной жалобе администрации Пограничного муниципального округа Приморского края на решение Пограничного районного суда Приморского края от 16 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения Полякова Д.Д., прокурора Прытковой М.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Пограничного района Приморского края обратился в суд в интересах Полякова Д.Д. с иском к администрации Пограничного муниципального округа Приморского края о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. В иске указал, что Поляков Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Он включен в список лиц, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение ему в установленном порядке ответчиком до настоящего времени не предоставлено.

Ссылаясь на изложенное, прокурор просил суд обязать ответчика предоставить Полякову Д.Д. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам, общей площадью не менее установленной на территории Пограничного муниципального округа нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании суда первой инстанции истец и прокурор требования поддержали. Ответчик и третье лицо Правительство Приморского края не направили в суд представителей, направили в суд возражения и отзыв, в которых просили в иске прокурору отказать.

Судом принято решение об удовлетворении иска. На ответчика возложена обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее установленной на территории Пограничного муниципального округа нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

С принятым решением не согласилась администрация Пограничного муниципального округа, её представителем подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу об отмене решения и отказе в иске. В обоснование апелляционной жалобы указано, что обязанность по обеспечению истица жильем возложена законом. Если предоставить истцу жилое помещение вне очереди, будут нарушены права иных лиц, имеющих равное с истцом право на обеспечение жилым помещением.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции, представители ответчика и третьего лица не явились, к их извещению принимались меры. Судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и прокурора, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 328 ГПК РФ предусмотрены полномочия суда апелляционной инстанции. В части 1 ст. 330 ГПК РФ содержатся основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания, влекущие отмену или изменение решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судебной коллегией не установлены.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Поляков Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. его родители П и П лишены родительских прав решением Пограничного районного суда Приморского края от 07.04.2014.

Собственного жилья Поляков Д.Д. не имеет.

Поляков Д.Д. включен в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края 19.06.2017.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» в Приморском крае обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (далее - орган местного самоуправления) на основании Закона Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

Поляков Д.Д. достиг совершеннолетия, однако жилым помещением по достижению совершеннолетия он не обеспечен.

Установив указанные обстоятельства и приняв во внимание положения ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, ст.ст. 2, 3, 7, 10 Закона Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ответчик не исполнил предусмотренную законом обязанность по обеспечению истца жилым помещением и обязал его выполнить указанную обязанность.

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении принципа социальной справедливости и необходимости соблюдения порядка очередности в отношении лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением и состоящих на учете, не может влечь отмену решения и отказ в удовлетворении иска.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, следует, что обязанность по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Иные доводы жалобы также не свидетельствуют о неправильности решения суда.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда, судом допущено не было. При таких обстоятельствах решение не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Пограничного районного суда Приморского края от 16 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Пограничного муниципального округа Приморского края оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 13.08.2024.

Председательствующий

Судьи