Дело №12-32/2018
Р Е Ш Е Н И Е
26 февраля 2018 года г. Азнакаево
Судья Азнакаевского городского суда РТ Исламов Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Миргалимовой Г.И. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Темниковой Л.Н. от 09.01.2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Миргалимова Г.И. обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Темниковой Л.Н. от 09.01.2018г., которым Миргалимова Г.И. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. С указанным постановлением Миргалимова Г.И. не согласна. В обоснование жалобы указано, что государственный инспектор, не убедившись в должностных полномочиях Миргалимовой Г.И., оформляет протокол, выносит постановление о наказании, не смотря на то, что начисление, выплата заработной платы и прочие платежи не входят в должностные обязанности последнего. Просит признать постановление незаконным.
Заявитель Миргалимова Л.Н. в суд не явилась.
Представитель заявителя Чередниченко С.О. в судебном заседании вину заявителя признал и показал, что ООО «Азнакай сэтэ» является субъектом среднего предпринимательства, Миргалимова Л.Н. впервые совершила административное правонарушение, просил постановление Государственного инспектора труда изменить на предупреждение.
Представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан в суд не явился.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что постановлением № государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РТ Темниковой Л.Н. от 09.01.2018 Миргалимова Г.И. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Из указанного постановления следует, что Миргалимова Г.И. являясь менеджером по персоналу ООО «Азнакай сэтэ» в нарушение ст.57 ТК РФ в трудовой договор №64 от 18.10.2017 года, заключенный между Гайнановым Н.М. и ООО «Азнакай сэтэ» в лице генерального директора Алюсева В.Ю., не включила условие об обязательном социальном страховании работника.
В силу ст.57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является в том числе условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209- Ф3 Федерации» субъекты малого и среднего предпринимательства – это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными указанным Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.
В соответствии со сведениями содержащимся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Азнакай сэтэ» является субъектом среднего предпринимательства.
В силу частей 1, 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины и предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым изменить постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Темниковой Л.Н. от 09.01.2018 года в отношении Миргалимовой Г.И., назначить наказание виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Миргалимовой Г.И. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Темниковой Л.Н. от 09.01.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Миргалимовой Г.И. по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ изменить, назначить наказание виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение 10 дней.
Судья: Исламов Р.Г.