Решение по делу № 2-1548/2015 от 28.09.2015

Дело № 2-1548/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2015 года         г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре Демченко И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района о признании права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, заинтересованные лица Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Небугского сельского поселения Туапсинского района обратилась в суд с заявлением, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - здание дома узла связи, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, инвентарный №, <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района, действующая на основании доверенности Букреева Л.А. заявленные требования поддержала и пояснила, согласно ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут работу по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества в границах своего поселения. В связи с тем, что право собственности на испрашиваемый объект не было зарегистрировано, объект недвижимого имущества - здание <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, по заявлению органа местного самоуправления, 25.11.2010 года был принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Этот объект недвижимого имущества находился во владении и распоряжении администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района со дня его возведения, примерно с 1995 года. При этом часть здания, на основании постановления Главы администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 11.11.2013 года №, передана в безвозмездное пользование сроком на 5 лет отделению почтовой связи, для его размещения. Каких-либо вступивших в законную силу решений, а так же споров в отношении данного имущества нет.

В судебном заседании представитель заявителя администрации Небугского сельского поселения <адрес>, действующая на основании доверенности Нагучева И.А. просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Туапсинского отдела Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представив отзыв в котором просил суд рассмотреть дело без участия их представителя, указав, что 25.11.2010 года в ЕГРП, на основании заявления представителя администрации МО Небугское сельское поселение, внесена запись о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - узла связи, почтового отделения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, регистрационная запись №. Согласно представленной выписки из реестра собственности муниципального образования <адрес> от 17.09.2010 года, помещенной в дело правоустанавливающих документов, здание узла связи, расположенное в <адрес>, в реестре собственности МО Туапсинский район, не зарегистрировано. Также согласно письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.09.2010 года, указанный объект недвижимого имущества не внесен и в реестр федерального имущества. 06.04.2015 года в Туапсинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю поступило заявление представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией помещений №, расположенных по адресу: <адрес>, на основании выписки из реестра федерального имущества от 24.10.2014 года, регистрационная запись №. В качестве правоустанавливающих документов представлена выписка из реестра федерального имущества, согласно которой документом - основанием возникновения права собственности РФ является постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1. Документом-основанием возникновения иного вещного права указаны «Инвентаризационная опись» от 05.06.2014г., инвентарная карточка учета от 21.07.2014, «Приказ о постановке на баланс» от 25.06.2014г. Соответственно, возникли сомнения в принадлежности данного имущества балансодержателю - предприятию почтовой связи. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности», факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица, сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения. Также, при проведении правовой экспертизы было установлено, что заявитель обращается за регистрацией права собственности на помещения № узла связи, расположенного по адресу: <адрес>, помещения №, кадастровый номер №. Согласно кадастровому, паспорту, данные помещения являются частью здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно данным ЕГРП, данное здание поставлено на учет в Туапсинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю как бесхозяйное имущество. Таким образом, на основании абз. 4 п. 1 ст. 13 Закона о государственной регистрации выявлено противоречие между заявленными, и. уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества. На основании изложенного, в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ государственная регистрация права собственности Российской Федерации приостановлена на срок до 10.04.2015 года. По состоянию на 12.05.2015 года, причины, препятствующие проведению государственной регистрации, не были устранены, в связи с чем, государственным регистратором принято решение об отказе в проведении государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества за Российской Федерацией.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, путем направления судебного извещения, которое согласно распечатке с сайта сети «Интернет» «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» вручено адресату 16.10.2015 года.

С учетом мнения представителей заявителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителей заявителя и изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные администрацией Небугского сельского поселения Туапсинского района требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Так, в судебном заседании установлено, что администрация Небугского сельского поселения Туапсинского района с 1995 года открыто владеет и пользуется объектом недвижимого имущества - зданием узла связи площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, инвентарный №, <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>.

Правоустанавливающие документы на вышеуказанное недвижимое имущество отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в целях оформления права муниципальной собственности 16 мая 2008 года была проведена техническая инвентаризация вышеуказанного здания узла связи, изготовлен технический паспорт.

25 ноября 2010 года администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района, на основании Устава Небугского сельского поселения Туапсинского района и Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Небугского сельского поселения Туапсинского района обратилось в Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о постановке здания узла связи на учет в качестве бесхозного объекта.

Согласно выписке из ЕГРП от 27 апреля 2015 года №, объект недвижимого имущества - здание узла связи, принят на учет под номером № как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Судом установлено, что администрация Небугского сельского поселения Туапсинского района для розыска возможных собственников бесхозяйного объекта - здание узла связи в ауле Агуй-Шапсуг в номере газеты «Черноморье сегодня» от 13 марта 2012 года, было размещено объявление о наличии на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района объекта капитального строительства, сведения о собственниках которого отсутствуют, с просьбой о предоставлении правоустанавливающих документов на вышеуказанное имущество, если таковые имеются.

В администрацию Небугского сельского поселения Туапсинского района правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества - здание дома узла связи, расположенный по адресу: <адрес> никто не предоставил. Иные собственники неизвестны.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 27 апреля 2015 года №.

При этом, 06.04.2015 года в Туапсинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю поступило заявление представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией помещений № расположенных по адресу: <адрес> на основании выписки из реестра федерального имущества от 24.10.2014 года, регистрационная запись №.

Судом установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ Туапсинским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю государственная регистрация права собственности Российской Федерации была приостановлена на срок до 10.04.2015 года.

По состоянию на 12.05.2015 года, причины, препятствующие проведению государственной регистрации, не были устранены, в связи с чем, государственным регистратором принято решение об отказе в проведении государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества за Российской Федерацией.

В соответствии с ч 2 ст. 293 ГПК РФ суд, призвав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Так, учитывая тот факт, что объект недвижимого имущества - здание узла связи площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, инвентарный номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> не имеет собственника, данное имущество принято на учет Управлением Федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю в установленном законом порядке, суд полагает возможным удовлетворить заявленные администрацией Небугского сельского поселения Туапсинского района требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Небугского сельского поселения Туапсинского района на бесхозяйное недвижимое имущество - здание дома узла связи, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, инвентарный номер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                             Шевченко П.В.