Дело № 2-473/2024
УИД 75RS0024-01-2024-000857-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2024 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Воротниковой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Матыко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.Т.В. к администрации городского поселения «Чернышевское», сельскохозяйственному производственному кооперативу «Крестьянка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Я.Т.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ между В.В.Г. и СПК «Крестьянка» заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно условиям договора В.В.Г. и членам ее семьи В.В.Г., В.Н.В., Я.Т.В., Я.П.А. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение в двухквартирном жилом доме, состоящее из двух комнат, общей площадью 39,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п.1 Договора собственником квартиры является СПК «Крестьянка». Позднее квартира снята с баланса СПК «Крестьянка», и на баланс городского поселения «Чернышевское» принята не была. До настоящего времени истец проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт. В спорной квартире имеют регистрацию истец, а также ее мать В.В.Г., дочь С.А.А., брат В.Н.В., которые не желают оформлять свое право собственности на жилое помещение. Бездействие администрации городского поселения «Чернышевское» по оформлению документов на право муниципальной собственности на квартиру по адресу: <адрес> препятствует истцу в осуществлении ее прав на приватизацию квартиры. Истец ранее не участвовала в приватизации жилого помещения. Просит суд признать за Я.Т.В. право собственности на недвижимое имущество – квартиру, площадью 38,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Определением суда от 31.07.2024 при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.
Истец Я.Т.В., будучи надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме просит их удовлетворить.
Представитель администрации городского поселения «Чернышевское», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель ответчика СПК «Крестьянка» - председатель кооператива Б.С.Я., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, указала, что исковые требования признает в полном объеме.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, администрация сельского поселения «Гаурское», будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, мнение относительно заявленных требований не высказали.
Третьи лица В.В.Г., С.А.А., В.Н.В., надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о том, что не возражают против удовлетворения исковых требований Я.Т.В..
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии извещенных, но не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Квартира, расположенная в <адрес> была предоставлена для проживания В.В.Г.
ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Крестьянка» и В.В.Г. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в кооперативной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.
Совместно с В.В.Г. в квартиру были вселены члены ее семьи В.В.Т. (муж), В.Н.В. (сын), Я.Т.В. (дочь), Я.А.А. (внук).
Истец зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям КГУП «Забайкальское БТИ» Я.Т.В. не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории Чернышевского района Забайкальского края.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним, сведения об объекте недвижимости - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно сведениям КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» в реестре объектов технического учета нет данных о правах на объект: одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям администрации городского поселения «Чернышевское» жилое помещение - квартира, расположенная в <адрес> реестре муниципального имущества городского поселения «Чернышевское» отсутствует.
Согласно справке председателя СПК «Крестьянка» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоит на балансе СПК «Крестьянка».
В соответствии с паспортом к договору найма жилого помещения <адрес> входит в жилищный фонд СПК «Крестьянка», жилое помещение состоит из 2 комнат общей жилой площадью 39,6 кв.м., введено в эксплуатацию в 1973 г., в нормальном (удовлетворительном) техническом состоянии.
Согласно технического плана помещения квартира в двухквартирном жилом доме в <адрес>, имеет площадь 38,5 кв.м. (без учета веранды), назначение жилое.
Согласно исторической справке Чернышевского муниципального архива, в апреле 1960 г. произошло объединение колхоза им. Калинина с.Гаур и колхоза им. Куйбышева п. Чернышевск, именуемый в дальнейшем колхозом им. Калинина. 28.03.1963 по решению общего собрания членов колхоза его переименовали в колхоз им. Куйбышева. В марте 1978 г. на базе колхоза им. Куйбышева был организован «Гаурский откормочный совхоз», на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 14.03.1978, приказа № 1 по совхозу от 26.04.1978. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 11.09.1992 №364 «О реорганизации совхоза «Гаурский» Чернышевского района, совхоз «Гаурский» Чернышевского района был реорганизован в товарищество «Гаурское». Постановлением администрации Чернышевского района №123 от 17.04.2000 зарегистрирован Устав СПК «Гаурский». Решением общего собрания членов товарищества, распоряжением Главы администрации Чернышевского района № 143 от 15.07.2002 хозяйство преобразовано в сельскохозяйственный кооператив «Крестьянка». 26.12.2003 в соответствии с протоколом №1 общего собрания участников СПК «Крестьянка» был создан новый СПК «Крестьянка», который является самостоятельным юридическим лицом и правопреемником СПК «Гаурский» не является. Согласно приложения (Список № 2) к указанному протоколу к жилому фонду СПК «Крестьянка» относится квартира, расположенная по адресу <адрес>, однако каких-либо документов подтверждающих законность принятия указанной квартиры на баланс ответчиком суду не представлено.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившего силу с 27.01.2003, совхозы и колхозы были обязаны до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. При этом в силу п. п. 5 и 6 названного постановления при реорганизации колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты, имели право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).
Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 было предусмотрено, что объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры являлось использование их по целевому назначению. При этом они переходили в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществлялась в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
Установлено, что при реорганизации совхоза жилой фонд в муниципальную собственность не передавался, в качестве пая в уставной капитал его правопреемника не вносился, право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что не исключает принадлежность квартиры муниципальному образованию сельского поселения «Чернышевское», на территории которого она расположена, поскольку в силу приведенных выше правовых норм не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.
В то же время отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение по адресу: <адрес> указывает лишь на то, что органами местного самоуправления не выполнена обязанность по постановке на учет настоящей спорной квартиры.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к объекту собственности администрации городского поселения «Чернышевское».
Каких-либо доказательств принадлежности спорного жилого помещения СПК «Крестьянка» суду не представлено.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся муниципальной собственности поселения.
С учетом того, что с введением в действие Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления» администрация городского поселения «Чернышевское» спорную квартиру должна была принять и поставить на учет как муниципальное жилое помещение, однако этого сделано не было, что по мнению суда является неправомерным и препятствует истцу Я.Т.В. в осуществлении права на приватизацию жилого помещения. Неправомерные действия СПК «Крестьянка» по принятию на баланс имущества никогда ему не принадлежащего, не могут влиять на право истца на участие в приватизации.
При этом спорную квартиру истец занимает длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) и несет бремя её содержания. Сведений о том, что жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, не имеется. Зарегистрированные в жилом помещении третьи лица В.В.Г., С.А.А., В.Н.В. предоставили суду заявления об отсутствии возражений относительно заявленных истцом исковых требований, прав на спорную квартиру не предъявили.
Сведений о том, что занимаемое истцом жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется, жилое помещение под арестом, запретом и другим обременением не состоит.
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно сведениям регистрирующих органов истец собственником жилых помещений на территории РФ не значится, право приватизации не использовала.
С учетом того, что истец Я.Т.В. имеет право на приватизацию, а также с учетом позиции администрации ГП «Чернышевское» и СПК «Крестьянка», не возражающих против признания права собственности на квартиру за истцом, суд находит требования истца, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Я.Т.В. удовлетворить.
Признать право собственности Я.Т.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №) на квартиру в двухквартирном жилом доме общей площадью 38,5 квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.И. Воротникова
Решение в окончательной форме принято 27 августа 2024 года.